I SA/Wr 149/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Zbigniew Łoboda po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I wniosku strony skarżącej, sformułowanego w piśmie procesowym z dnia 08.02.2013 r. i 25.03.2013 r., o zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego, sprawy ze skargi S. P. i S. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2010 r. postanawia: odrzucić wniosek. Prawomocnym postanowieniem z dnia 04.07.2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę S. P. i S. P. na wymienioną w sentencji postanowienia decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z powodu jej nieopłacenia. Postanowieniem z dnia 02.04.2012 r. Sąd odrzucił (jako niedopuszczalny z uwagi na wybrany przez stronę środek zaskarżenia) wniosek strony skarżącej o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie z dnia 04.07.2011 r. o odrzuceniu skargi. Postanowieniem z dnia 17.09.2012 r. Sąd odrzucił zażalenie strony skarżącej z dnia 22.04.2012 r. na postanowienie z dnia 02.04.2012 r. o odrzuceniu wniosku o przywrócenie terminu z powodu jego nieopłacenia. Postanowieniem z dnia 17.12.2012 r. Sąd odrzucił (jako niedopuszczalne) zażalenie strony skarżącej z dnia 09.03.2012 r. na postanowienie z dnia 04.07.2011 r. o odrzuceniu skargi. Pismem z dnia 08.02.2013 r. (do biura podawczego Sądu pismo to trafiło w dniu 12.03.2013 r.) strona skarżąca wniosła o zawieszenie postępowania sądowego w sprawach o sygn. akt I SA/Wr 147/11, I SA/Wr 148/11 i I SA/Wr 149/11, powołując się na otrzymane z Urzędu Miasta O. pismo z dnia 28.02.2013 r. (znak [...]). Wniosek o zawieszenie postępowania sądowego strona ponowiła w piśmie z dnia 25.03.2013 r. wnosząc o "zawieszenie postępowań do czasu rozpoznania stanowiska NSA w sprawie złożonej skargi z dnia 4 lutego 2013 r." Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Wniosek strony skarżącej o zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego należało odrzucić. Zawieszenie postępowania jest przerwą w toczącym się postępowaniu; jest to okres, w ciągu którego – z przyczyn określonych w ustawie – następuje zaniechanie podejmowania czynności prowadzących do rozstrzygnięcia sprawy. Oznacza to, że wydanie postanowienia o zawieszeniu postępowania możliwe jest co do zasady jedynie w sprawie która jest w toku, tj. w sprawie, w której nie wydano jeszcze orzeczenia co do istoty sprawy, bądź też innego, kończącego to postępowanie. W stanie faktycznym sprawy której dotyczy wniosek o zawieszenie postępowania, prawomocnym postanowieniem z dnia 04.07.2011 r. Sąd odrzucił skargę S. P. i S. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...].06.2010 r. (nr [...]) w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2008 r. z uwagi na jej nieopłacenie. Prawomocne postanowienie o odrzuceniu skargi jest postanowieniem kończącym postępowanie i oznacza definitywne zakończenie postępowania zainicjowanego skargą. Wymaga przypomnienia, że jakkolwiek strona podjęła w sprawie czynności zmierzające do uchylenia negatywnych skutków związanych z odrzuceniem skargi, to jednak starania te zakończyły się niepowodzeniem. Postanowieniem z dnia 17.09.2012 r. Sąd odrzucił bowiem zażalenie strony na postanowienie z dnia 02.04.2012 r. o odrzuceniu wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia, zaś postanowieniem z dnia 17.12.2012 r. Sąd odrzucił również zażalenie strony skarżącej na postanowienie z dnia 04.07.2011 r. o odrzuceniu skargi. Przedstawione czynności procesowe Sądu dowodzą faktu, że sprawa o sygn. akt I SA/Wr 147/11 nie jest już "sprawą w toku". Brak przesłanki stanu zawisłości sprawy (lis pendens) czyni zatem złożony w sprawie wniosek o zawieszenie tego postępowania niedopuszczalnym. Przedstawiona argumentacja zachowuje aktualność także w nawiązaniu do treści pisma strony skarżącej z dnia 25.03.2013 r., w której strona ponowiła wniosek o zawieszenie postępowania w sprawie powołując się na okoliczność złożenia skargi kasacyjnej z dnia 4 lutego 2012 r. Sąd dodatkowo wyjaśnia, że samo złożenie skargi kasacyjnej w innej sprawie strony skarżącej nie może stanowić przesłanki uzasadniającej zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego prowadzonego pod sygn. akt I SA/Wr 147/11, albowiem – jak to już zostało podkreślone – postępowanie w tej sprawie zostało już prawomocnie zakończone, co oznacza że nie jest już ono w toku, a tylko postępowanie w toku można zawiesić, z zastrzeżeniem oczywiście wystąpienia w ogóle ustawowych podstaw do takiej decyzji sądu. Okoliczność ta czyni bezprzedmiotowym badanie związku zakończonego postępowania w sprawie o sygn. akt I SA/Wr 147/11 z innymi postępowaniami z udziałem strony skarżącej. Wskazując na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił – jako niedopuszczalny - wniosek strony skarżącej o zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego, o czym na podstawie art. 64 § 3 i art. 58 § 1 pkt 6) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) orzekł jak w sentencji postanowienia.