I SA/Wr 15/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA – Dagmara Dominik (sprawozdawca), Sędziowie: Sędzia NSA – Lidia Błystak, Sędzia WSA – Tomasz Świetlikowski, Protokolant: Katarzyna Wilczek, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 17 marca 2010 r. przy udziale - sprawy ze skargi A S.A. we W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] listopada 2009 r. Nr [...] w przedmiocie: odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku akcyzowym: postanawia zawiesić postępowanie Przedmiotem skargi jest decyzja Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] listopada 2009r. nr [...] utrzymująca mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego we W. z dnia [...] sierpnia 2009r. Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku akcyzowym z tytułu sprzedaży energii elektrycznej dystrybutorom za okres od grudnia 2005r. do grudnia 2008r. w łącznej kwocie 139.810 zł. W skardze wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wniesiono o uchylenie zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Naczelnika Urzędu Celnego we W.. Przedmiotowej decyzji zarzucono naruszenie art. 72 § 2 pkt 1 w związku z art. 75 § 2 pkt 1 lit. a) ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.); art. 90 ust. 1 oraz art. 91 ust. 3 w związku art. 217 Konstytucji RP; art. 10 i 249 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską w związku z art. 21 ust. 5 dyrektywy Rady 2003/96/WE z dnia 27 października 2003r. w sprawie restrukturyzacji wspólnotowych przepisów ramowych dotyczących opodatkowania produktów energetycznych i energii elektrycznej, zmienioną dyrektywą rady 2004/74/WE z dnia 29 kwietnia 2004r. w wyniku niezastosowania bezpośrednio w przedmiotowej sprawie art. 21 ust. 5 ww. dyrektyw; art. 120 ordynacji podatkowej wskutek niezastosowania bezpośrednio przepisów dyrektywy energetycznej a także wobec pominięcia w ocenie materiału dowodowego wyroku ETS z dnia 12 lutego 2009r. sprawa C-475/07. W odpowiedzi na skargę strona przeciwna wniosła o oddalenie skargi i podtrzymała stanowisko wyrażone w zaskarżonej decyzji. Pismem procesowym z dnia 1 marca 2009r. Dyrektor Izby Celnej we W. złożył wniosek o zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego w trybie art. 126 oraz art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. nr 153, poz. 1270 ze zm. zwanej dalej "p.s.a."), w związku ze skierowanym przez Naczelny Sąd Administracyjny – postanowieniem z dnia 15 października 2009r. sygn. akt I FSK 240/08 – pytaniem prawnym do Trybunału Konstytucyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 p.s.a. Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Należy zauważyć, że NSA w powołanym wyżej postanowieniu wystąpił do TK z pytaniem prawnym o następującej treści: "czy przepisy prawne działu IIII Rozdziału 9 "nadpłata" ustawy Ordynacja podatkowa, w szczególności zaś art. 72 § 1 pkt 1 tej ustawy w zakresie w jakim warunkują stwierdzenia nadpłaty podatku akcyzowego i jej zwrotu od tego kto poniósł ciężar ekonomiczny tego podatku są zgodne z art. 2 Konstytucji RP". Mając na względzie fakt, że rozstrzygnięcie w przedmiotowej sprawie jest zależne od wyniku rozstrzygnięcia Trybunału Konstytucyjnego wspomnianego wyżej pytania prawnego, Sąd postanowił zawiesić postępowanie z urzędu na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.s.a.