I SA/Wr 1507/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Lidia Błystak po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi A.Ch. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za wrzesień 2009 r. z urzędu postanawia zawiesić postępowanie. Przedmiotem skargi A.Ch. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu jest decyzja Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] nr [...] utrzymująca mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w L. z dnia [...] nr [...] określającą zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za wrzesień 2009 r. Jak wynika z treści uzasadnienia zaskarżonej decyzji materialnoprawną podstawą jej wydania były między innymi przepisy art. 89 ust. 16 w związku z art. 89 ust. 5 i 6 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2009 r. nr 3, poz. 11 ze zm. – dalej powoływana jako ustawa o podatku akcyzowym), natomiast podstawą faktyczną określenia zobowiązania było stwierdzenie braków formalnych oświadczeń składanych przez nabywców oleju opałowego. W sprawie o sygn. akt I SA/Bk 99/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku postanowieniem z dnia 21 czerwca 2011 r. przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu pytanie prawne dotyczące zgodności przepisu art. 89 ust. 5 i 16 ustawy o podatku akcyzowym z art. 2 i art. 31 ust. 3 Konstytucji RP z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. nr 78, poz. 483 ze zm.) w zakresie, w jakim dopuszcza zastosowanie stawki akcyzy określonej w art. 89 ust. 4 pkt 1) ustawy o podatku akcyzowym, w przypadku, gdy oświadczenia, o których mowa w art. 89 ust. 5 pkt 1) i 2) ustawy o podatku akcyzowym zawierają wady nieistotne z punktu widzenia ustalenia tożsamości nabywcy oraz przeznaczenia wyrobu energetycznego. W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy oświadczył, że orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego w wyżej wskazanej sprawie będzie miało istotne znaczenia dla rozstrzygnięcia przedmiotu sporu zawisłego przed Sądem. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity w Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W tej sytuacji Sąd uznał, że rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku postępowania toczącego się przed Trybunałem Konstytucyjnym pod sygn. akt P 50/11 na skutek pytania prawnego skierowanego przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w sprawie o sygn. akt I SA/Bk 99/11, a zatem spełniona została przesłanka zawieszenia postępowania z urzędu zawarta w przepisie art. 125 § 1 pkt 1) Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Uznając, że ocena zgodności z Konstytucją RP podstawy prawnej wydania zaskarżonej decyzji dokonana przez Trybunał Konstytucyjny będzie niewątpliwie miała wpływ na rozstrzygnięcie sądu administracyjnego, którym dokonuje się kontroli legalności tego aktu, Sąd doszedł do przekonania o zasadności zawieszenia postępowania wszczętego skargą A.Ch. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 125 § 1 pkt 1) oraz art. 131 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.