I SA/Wr 1511/13

PostanowienieWSA we Wrocławiu2013-10-07

Skład orzekający: Katarzyna Borońska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez podmiot posiadający zdolność prawną, ale nieposiadający wykazanego umocowania do działania w jego imieniu, powinna zostać odrzucona z powodu braków formalnych?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy strona nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych. Jednym z wymogów formalnych jest podpis strony lub jej przedstawiciela/pełnomocnika, a podmioty prawne muszą wykazać swoje umocowanie do działania w ich imieniu, co obejmuje przedstawienie statutu oraz aktu powołania osoby uprawnionej do kierowania podmiotem. Niespełnienie tych wymogów, pomimo wezwania, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Strona skarżąca, Wojewódzki Ośrodek Ruchu Drogowego w W., została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie statutu oraz aktu powołania osoby uprawnionej do kierowania Ośrodkiem. Wezwanie to zostało doręczone 5 września 2013 r. Strona nie uzupełniła wskazanych braków w wyznaczonym terminie. Skarga dotyczyła decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie podatku od środków transportowych na 2008 r.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Borońska po rozpoznaniu w dniu 7 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie podatku od środków transportowych na 2008 r. postanawia: odrzucić skargę Strona skarżąca została wezwana do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi przez złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej - Statut Wojewódzkiego Ośrodka Ruchu Drogowego w W. oraz właściwy akt powołania przez zarząd Województwa [...] osoby uprawnionej do kierowania Ośrodkiem, zgodnie z art. 29 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), pod rygorem odrzucenia skargi. Z akt sprawy wynika, że w zakreślonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jednym z wymogów formalnych skargi jest, stosownie do art. 46 § 1 pkt 4) p.p.s.a., podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Nadto stosownie do art. 28 § 1 powołanej ustawy osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Podmioty, o których mowa powyżej, mają - wedle dyspozycji art. 29 p.p.s.a. - obowiązek wykazania swojego umocowania do wniesienia skargi. W niniejszej sprawie dokumentem wykazującym umocowanie do działania w imieniu strony jest niewątpliwie Statut Wojewódzkiego Ośrodka Ruchu Drogowego w W. oraz właściwy akt powołania przez zarząd Województwa [...] osoby uprawnionej do kierowania Ośrodkiem. Tylko ta osoba może bowiem podpisać skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego lub udzielić pełnomocnictwa pracownikowi ośrodka lub fachowemu pełnomocnikowi do popisania takiej skargi. Nie ulega wątpliwości, że przedstawione powyżej warunki formalne podlegają konwalidacji. W tej sytuacji, przewodniczący wzywa do ich usunięcia w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Jak wynika z akt sprawy, strona została prawidłowo wezwana do usunięcia zauważonych braków formalnych skargi. Wezwanie w tym przedmiocie zostało doręczone stronie w dniu 5 września 2013 r., o czym świadczy znajdujące się w aktach sprawy sądowoadministracyjnej potwierdzenie odbioru. W wyznaczonym siedmiodniowym terminie wskazanych braków skargi nie usunięto. Na marginesie można wskazać, że w sprawie ze skargi strony, dotyczącej podatku od środków transportu na 2012 r., toczącej się w tut. Sądzie pod sygn. akt I SA/Wr 1513/13, w reakcji na analogiczne wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi, strona przedłożyła kserokopię statutu strony. Pomimo stosownego wezwania nie przedłożyła natomiast aktu powołania przez zarząd Województwa [...] osoby uprawnionej do kierowania Ośrodkiem. Z uwagi na powyższe, skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. należało odrzucić, o czym Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło