I SA/Wr 1518/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący: Sędzia WSA Marta Semiczek po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2010 r. w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi A.Z. i K.Z. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia 7 kwietnia 2008 r. Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za wrzesień 2002 r. postanawia: I. uchylić postanowienie zawarte w pkt II. wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 18 stycznia 2010 r. (sygn. akt I SA/Wr 1518/09), II. zwrócić A.Z. i K.Z. z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu łącznie kwotę 681 zł (słownie: sześćset osiemdziesiąt jeden 00/100) złotych tytułem nadpłaconego wpisu sądowego od skargi, III. zasądzić od Dyrektora Izby Skarbowej we Wrocławiu na rzecz A.Z. i K. Z. łącznie kwotę 200 (słownie: dwieście 00/100) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Wyrokiem z dnia 18 stycznia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, orzekając na skutek skargi A.Z. i K.Z., uchylił wyżej oznaczoną decyzję (pkt I.), oraz zasądził na rzecz skarżących solidarnie 881 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania (pkt II.). Przedmiotem uchylonej decyzji było uchylenie ostatecznej decyzji oraz określenie nadwyżki podatku od towarów i usług naliczonego nad należnym za wrzesień 2002 r. Z akt sprawy wynika, że w dniu 30 kwietnia 2008 r. strona skarżąca wpłaciła do kasy Sądu kwotę 881 zł tytułem wpisu od skargi. Natomiast zarządzeniem z dnia 6 czerwca 2008 r. Przewodniczący Wydziału I, działając na podstawie § 2 ust 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm. – dalej powoływane jako Rozporządzenie), wyznaczył wpis sądowy od tej skargi w kwocie 200 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne. Z uwagi na fakt, że postanowienie zawarte w pkt II. wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 18 stycznia 2010 r. (sygn. akt I SA/Wr 1518/09) nie uwzględniło faktu różnicy między kwotą uiszczonego wpisu sądowego a kwotą wpisu sądowego należnego stosownie do zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I tego Sądu z dnia 6 czerwca 2008 r., Sąd – stosując zasadę wynikającą z powołanego art.165 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - orzekł o uchyleniu pkt II powołanego wyroku (pkt I. sentencji postanowienia). W konsekwencji uchylenia orzeczenia o kosztach postępowania, zawartego w punkcie II. wyżej wskazanego wyroku, Sąd jest obowiązany do ponownego rozstrzygnięcia kwestii kosztów postępowania. I tak, stosownie do art. 225 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi opłatę prawomocnie uchyloną w całości lub w części postanowieniem sądu lub różnicę między kosztami pobranymi a kosztami należnymi, a także pozostałość zaliczki wpłaconej na pokrycie wydatków zwraca się stronie z urzędu na jej koszt. Z kolei na mocy art. 211 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi koszty sądowe obejmują opłaty sądowe, na które – na podstawie art. 212 tej samej ustawy – składają się wpis i opłata kancelaryjna. Mając na uwadze powołane uregulowanie stwierdzenia wymaga, iż w sprawie wystąpiła sytuacja odpowiadająca hipotezie normy prawnej wynikającej z przywołanych przepisów prawa. Zaistniała bowiem różnica (nadpłata) między kwotą kosztów (wpisu sądowego) uiszczoną przez stronę a kosztami należnymi na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. W rezultacie konieczne było zastosowanie się do dyspozycji normy prawnej wynikającej z tych samych przepisów prawa, tj. dokonanie zwrotu stronie skarżącej z kasy Sądu kwoty wynikającej z obliczenia różnicy między uiszczoną opłatą sądową (881) a opłatą sądową należną (200 zł) – 681zł. Z tych powodów Sąd orzekł jak w punkcie II. sentencji postanowienia. Z kolei mocą art. 200 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność albo dopuścił się bezczynności, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. W sprawie wystąpiła przesłanka zwrotu na rzecz strony skarżącej od organu, który wydał zaskarżony akt, kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw, albowiem Sąd uwzględnił skargę podatnika. W rozpoznawanej sprawie do kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw podlegających zwrotowi przez Dyrektora Izby Skarbowej we Wrocławiu na rzecz strony skarżącej winno się zaliczyć uiszczony przez nią wpis sądowy od skargi w kwocie należnej na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 6 czerwca 2008 r., tj. 200 zł. Z tych względów, na podstawie powołanych wyżej przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu orzekł jak w pkt III. sentencji.