I SA/Wr 1562/04
PostanowienieWSA we Wrocławiu2006-02-15
Skład orzekający: Lidia Błystak, Halina Betta, Katarzyna Borońska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest dopuszczalne, gdy nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności?Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi, sąd umarza postępowanie i zwraca stronie połowę uiszczonego wpisu od pisma cofniętego przed rozpoczęciem posiedzenia.Stan faktyczny
Strona skarżąca, Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej, wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej dotyczącą zakończenia postępowania restrukturyzacyjnego w zakresie podatku VAT i dochodowego. Następnie, przed rozprawą, strona skarżąca złożyła oświadczenie o cofnięciu skargi. Pełnomocnik organu nie sprzeciwił się cofnięciu skargi. Sąd rozpoznał sprawę na rozprawie i wydał postanowienie o umorzeniu postępowania.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Wrocławiu i zwrócono stronie skarżącej połowę uiszczonego wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Lidia Błystak (sprawozdawca) Sędziowie: Sędzia NSA Halina Betta Asesor WSA Katarzyna Borońska Protokolant: Anna Szokalska-Kruś po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi A - Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w L. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w L. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zakończenia restrukturyzacji poprzez umorzenie postępowania restrukturyzacyjnego w zakresie podatku od towarów i usług za wrzesień, październik, listopad i grudzień 2001 r., styczeń, luty, marzec, kwiecień i maj 2002 r. oraz podatku dochodowego od osób fizycznych za wrzesień, październik, listopad i grudzień 2001 r. i styczeń, luty, marzec, kwiecień i maj 2002 r. na skutek oświadczenia o cofnięciu skargi postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Wrocławiu; 2. zwrócić stronie skarżącej od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu kwotę 100 (słownie: sto) zł tytułem połowy uiszczonego wpisu od skargi.
W piśmie nadesłanym na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu przesyłką z dnia [...] (data stempla pocztowego publicznego operatora pocztowego) występujący w imieniu A w L. Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej dyrektor tej jednostki zawarł oświadczenie o cofnięciu skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w L. z dnia [...]Nr [...] w przedmiocie zakończenia restrukturyzacji poprzez umorzenie postępowania restrukturyzacyjnego w zakresie podatku od towarów i usług za wrzesień, październik, listopad i grudzień 2001 r., styczeń, luty, marzec, kwiecień i maj 2002 r. oraz podatku dochodowego od osób fizycznych za wrzesień, październik, listopad i grudzień 2001 r. i styczeń, luty, marzec, kwiecień i maj 2002 r.
W dniu [...]r. na rachunek bankowy Sądu wpłynęła kwota 200 zł tytułem wpisu od wyżej wskazanego środka zaskarżenia.
Po odczytaniu na rozprawie w dniu [...]pisma strony skarżącej nadesłanego w dniu [...]pełnomocnik Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w L. oświadczył, iż nie sprzeciwia się cofnięciu skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
W myśl art. 161 § 1 pkt 1) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeśli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skuteczność czynności procesowej cofnięcia skargi jest - zgodnie z dyspozycją art. 60 zdanie 3 wyżej powołanej ustawy proceduralnej - uzależniona od wyniku badania sprawy przez Sąd w przedmiocie niedopuszczalności cofnięcia skargi. Natomiast niedopuszczalność wniosku o cofnięcie skargi stwierdzana jest w przypadku ustalenia, że przedmiotowy wniosek strony skarżącej zmierza do obejścia prawa lub spowodowałby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W świetle materiału aktowego badanej sprawy czynność procesowa strony skarżącej nie budzi - z tego punktu widzenia - żadnych wątpliwości ani zastrzeżeń.
W związku z tym uznać należało, że cofnięcie skargi jest dopuszczalne. W konsekwencji, na podstawie art. 161 § 1 powołanej na wstępie ustawy postępowanie wszczęte wniesieniem skargi, podlegało umorzeniu, o czym orzeczono w punkcie I. sentencji.
Natomiast orzeczenie w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania oparte zostało na normie prawnej wynikającej z art. 232 § 1 pkt 2) ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie połowę wpisu od pisma cofniętego przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa został skierowana. Wobec cofnięcia skargi, tj. jednego z rodzajów pism uwzględnionych w przywołanym uregulowaniu, w dniu [...], a zatem przed rozpoczęciem posiedzenia jawnego w dniu [...], na które została skierowana niniejsza sprawa, zasadne było orzeczenie o zwrocie połowy uiszczonego wpisu od skargi.
Dla tych motywów orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło