I SA/Wr 1562/04

PostanowienieWSA we Wrocławiu2006-02-15

Skład orzekający: Lidia Błystak, Halina Betta, Katarzyna Borońska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest dopuszczalne, gdy nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi, sąd umarza postępowanie i zwraca stronie połowę uiszczonego wpisu od pisma cofniętego przed rozpoczęciem posiedzenia.
Stan faktyczny
Strona skarżąca, Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej, wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej dotyczącą zakończenia postępowania restrukturyzacyjnego w zakresie podatku VAT i dochodowego. Następnie, przed rozprawą, strona skarżąca złożyła oświadczenie o cofnięciu skargi. Pełnomocnik organu nie sprzeciwił się cofnięciu skargi. Sąd rozpoznał sprawę na rozprawie i wydał postanowienie o umorzeniu postępowania.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Wrocławiu i zwrócono stronie skarżącej połowę uiszczonego wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Lidia Błystak (sprawozdawca) Sędziowie: Sędzia NSA Halina Betta Asesor WSA Katarzyna Borońska Protokolant: Anna Szokalska-Kruś po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi A - Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w L. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w L. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zakończenia restrukturyzacji poprzez umorzenie postępowania restrukturyzacyjnego w zakresie podatku od towarów i usług za wrzesień, październik, listopad i grudzień 2001 r., styczeń, luty, marzec, kwiecień i maj 2002 r. oraz podatku dochodowego od osób fizycznych za wrzesień, październik, listopad i grudzień 2001 r. i styczeń, luty, marzec, kwiecień i maj 2002 r. na skutek oświadczenia o cofnięciu skargi postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Wrocławiu; 2. zwrócić stronie skarżącej od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu kwotę 100 (słownie: sto) zł tytułem połowy uiszczonego wpisu od skargi. W piśmie nadesłanym na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu przesyłką z dnia [...] (data stempla pocztowego publicznego operatora pocztowego) występujący w imieniu A w L. Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej dyrektor tej jednostki zawarł oświadczenie o cofnięciu skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w L. z dnia [...]Nr [...] w przedmiocie zakończenia restrukturyzacji poprzez umorzenie postępowania restrukturyzacyjnego w zakresie podatku od towarów i usług za wrzesień, październik, listopad i grudzień 2001 r., styczeń, luty, marzec, kwiecień i maj 2002 r. oraz podatku dochodowego od osób fizycznych za wrzesień, październik, listopad i grudzień 2001 r. i styczeń, luty, marzec, kwiecień i maj 2002 r. W dniu [...]r. na rachunek bankowy Sądu wpłynęła kwota 200 zł tytułem wpisu od wyżej wskazanego środka zaskarżenia. Po odczytaniu na rozprawie w dniu [...]pisma strony skarżącej nadesłanego w dniu [...]pełnomocnik Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w L. oświadczył, iż nie sprzeciwia się cofnięciu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: W myśl art. 161 § 1 pkt 1) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeśli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skuteczność czynności procesowej cofnięcia skargi jest - zgodnie z dyspozycją art. 60 zdanie 3 wyżej powołanej ustawy proceduralnej - uzależniona od wyniku badania sprawy przez Sąd w przedmiocie niedopuszczalności cofnięcia skargi. Natomiast niedopuszczalność wniosku o cofnięcie skargi stwierdzana jest w przypadku ustalenia, że przedmiotowy wniosek strony skarżącej zmierza do obejścia prawa lub spowodowałby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W świetle materiału aktowego badanej sprawy czynność procesowa strony skarżącej nie budzi - z tego punktu widzenia - żadnych wątpliwości ani zastrzeżeń. W związku z tym uznać należało, że cofnięcie skargi jest dopuszczalne. W konsekwencji, na podstawie art. 161 § 1 powołanej na wstępie ustawy postępowanie wszczęte wniesieniem skargi, podlegało umorzeniu, o czym orzeczono w punkcie I. sentencji. Natomiast orzeczenie w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania oparte zostało na normie prawnej wynikającej z art. 232 § 1 pkt 2) ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie połowę wpisu od pisma cofniętego przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa został skierowana. Wobec cofnięcia skargi, tj. jednego z rodzajów pism uwzględnionych w przywołanym uregulowaniu, w dniu [...], a zatem przed rozpoczęciem posiedzenia jawnego w dniu [...], na które została skierowana niniejsza sprawa, zasadne było orzeczenie o zwrocie połowy uiszczonego wpisu od skargi. Dla tych motywów orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło