I SA/Wr 1568/05
PostanowienieWSA we Wrocławiu2006-03-06
Skład orzekający: Sędzia WSA Zbigniew Łoboda
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest dopuszczalne po uchyleniu przez Naczelny Sąd Administracyjny wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego i przekazaniu sprawy do ponownego rozpoznania?Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest dopuszczalne na każdym etapie postępowania sądowego, nawet po uchyleniu przez Naczelny Sąd Administracyjny wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego i przekazaniu sprawy do ponownego rozpoznania, o ile nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. Skuteczne cofnięcie skargi powoduje umorzenie postępowania przez sąd.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi B. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji organu I instancji w przedmiocie ustalenia wymiaru podatku od nieruchomości za 2001 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny pierwotnie uchylił zaskarżoną decyzję i zasądził zwrot kosztów. Następnie Naczelny Sąd Administracyjny, na skutek skargi kasacyjnej organu, uchylił wyrok WSA i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. Skarżąca wniosła o umorzenie postępowania, wycofując się z udziału w sprawie.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Łoboda po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 marca 2006 r. sprawy ze skargi B. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji organu I instancji w sprawie ustalenia wymiaru podatku od nieruchomości za 2001 r. postanawia: umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym.
W niniejszej sprawie wyrokiem z dnia [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny, uwzględniając skargę skarżącej B. S., uchylił zaskarżoną decyzję i zasądził na rzecz skarżącej zwrot kosztów postępowania. Na mocy wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia [...], wydanego na skutek skargi kasacyjnej złożonej przez organ, powyższy wyrok został uchylony i sprawa została przekazana do ponownego rozpoznania przez tutejszy Sąd, jak również zasądzone zostały koszty postępowania kasacyjnego na rzecz organu. Pismem z dnia [...] skarżąca wniosła o umorzenie postępowania "na skutek wycofania się strony poszkodowanej", podając, że "stanowczo odmawia dalszego udziału w sprawie jako strona"
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z dnia 30.08.2002 r. o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej u.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z kolei w myśl przepisu art. 161 § 1 pkt 1) u.p.s.a., jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania. W takiej sytuacji postępowanie to staje się bowiem bezprzedmiotowe.
Treść pisma złożonego przez skarżącą niewątpliwie świadczy o tym, że złożyła ona oświadczenie o cofnięciu skargi. W ocenie Sądu oświadczenie to zostało złożone skutecznie. Sąd nie dopatrzył się okoliczności przewidzianych w przepisie art. 60 zdanie trzecie u.p.s.a. Brak jest bowiem podstaw do stwierdzenia, że czynność ta zmierza do obejścia prawa, jak również do uznania zaskarżonej decyzji za dotkniętą nieważnością. Jednocześnie nie budzi wątpliwości możliwość cofnięcia skargi przez stronę skarżącą na każdym etapie
Sygn. akt I SA/Wr 1568/05
sprawy, w tym również po wydaniu przez Sąd II instancji wyroku uchylającego poprzedzający go wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.
W tej sytuacji złożenie przez skarżącą skutecznego oświadczenia o cofnięciu skargi oznacza, iż postępowanie sądowe stało się w tej sprawie bezprzedmiotowe. Wobec powyższego postępowanie wszczęte wniesieniem skargi należało umorzyć zgodnie z dyspozycją art. 161 § 1 pkt 1) u.p.s.a.
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło