I SA/Wr 159/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dagmara Dominik po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A S. A. w Z. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób prawnych za miesiące sierpień – grudzień 2006 r. oraz styczeń – czerwiec i sierpień – grudzień 2007 r. na skutek wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. Pismem z dnia 19 stycznia 2010 r. A S.A. z siedzibą w Z. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] grudnia 2009 r. określającą podatnikowi należność z tytułu niepobranego i niewpłaconego zryczałtowanego podatku dochodowego od osób prawnych za miesiące sierpień - grudzień 2006 r. i styczeń – czerwiec oraz sierpień – grudzień 2007 r. w łącznej kwocie 733.486, 00 zł. W piśmie z dnia 21 stycznia 2010 r. pełnomocnik strony skarżącej wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Uzasadniając wniosek wskazał, że wykonanie zaskarżonej decyzji – w sytuacji w jakiej znajduje się strona skarżąca – będzie skutkowało niebezpieczeństwem wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody, jak i spowoduje trudne do odwrócenia skutki. Pełnomocnik wyjaśnił, że jego mocodawca jest renomowanym zespołem koszykarskim osiągającym znaczne sukcesy sportowe. Ponadto, jest on jedynym profesjonalnym zespołem koszykarskim mężczyzn na obszarze województwa d. i jedynym profesjonalnym zespołem sportowym w Z.. Klub współpracuje z wieloma szkołami w zakresie szkolenia młodzieży, prowadzi własne zespoły młodzieżowe, jak również integruje środowisko lokalne. Pełnomocnik dodał, że na fali sukcesów klubu planowana jest budowa nowoczesnej hali sportowej. Kontynuując stwierdzono, że wykonanie zaskarżonej decyzji będzie oznaczało przerwanie rozgrywek sportowych, a w konsekwencji spowoduje automatyczną relegację z najwyższej klasy rozgrywkowej i zaprzepaści sukcesy jakie klub osiągnął w zakresie popularyzacji sportu i kultury fizycznej. Jednocześnie skarżący zobowiązany będzie do rozwiązania kontraktów sponsorskich i sportowych oraz wypłaty wynikających z nich odszkodowań na rzecz sponsorów, zawodników i trenerów w wysokości znacznie większej, niż wynikająca z zaskarżonej decyzji. Skarżący podniósł, że obecna sytuacja finansowa klubu nie pozwala na zapłatę zobowiązania podatkowego w wysokości wskazanej zaskarżoną decyzją. Wskazał, że 2008 rok zakończył się dla podatnika stratą bilansową w wysokości 2. 173. 204, 95 zł, zaś rok 2009 stratę tę pogłębi. Wobec powyższego wykonanie decyzji organu podatkowego oznacza, zdaniem skarżącego, konieczność niezwłocznego zgłoszenia wniosku o ogłoszenie upadłości. W świetle zaś przepisów Polskiego Związku Koszykówki jest to jednoznaczne z wykluczeniem z rozgrywek profesjonalnych. Źródłem finansowania skarżącego są kontrakty sponsorskie, zaś wysokość otrzymywanych środków pieniężnych uzależniona jest od zakwalifikowania się klubu do finału Mistrzostw Polski. Dodano, że sponsorowanie sportu przez spółki Skarbu Państwa oznacza, iż w trakcie trwania sezonu sportowego skarżący nie ma możliwości pozyskania dodatkowych środków finansowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.) wniesienie skargi do sądu administracyjnego nie wstrzymuje, co do zasady, wykonania zaskarżonej decyzji. Zgodnie jednak z § 3 tego art. może to nastąpić w drodze postanowienia sądu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia wykonaniem tego aktu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Przez sformułowanie "znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków" należy rozumieć taką sytuację, w której szkoda nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego świadczenia ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do stanu pierwotnego. W szczególności powstanie "znacznej szkody" będzie miało miejsce w sytuacji, gdy grozi utrata przedmiotu, który ze względu na swoje właściwości nie może być zastąpiony innym. Natomiast przez pojęcie "spowodowanie trudnych do odwrócenia skutków" należy rozumieć brak możliwości lub znaczne utrudnienie, z punktu widzenia ekonomicznego, przywrócenia stanu poprzedzającego wykonanie skarżonej decyzji. Dokonując oceny złożonego wniosku, Sąd doszedł do przekonania, że zasługuje on na uwzględnienie. Biorąc pod uwagę okoliczności wskazane we wniosku przez pełnomocnika strony skarżącej, a zwłaszcza kwestie związane z ryzykiem utraty możliwości kontynuowania działalności sportowej, należało przyjąć, iż niewstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji może rodzić niebezpieczeństwo spowodowania względem strony skarżącej znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków, mogących prowadzić do poważnego ograniczenia, a nawet zakończenia prowadzonej działalności. Z tych względów, na podstawie art. 61 § 3 i 5 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowił jak w sentencji.