I SA/Wr 1610/11

Wrocław, dnia 23 stycznia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Ewa Kamieniecka po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia 14 lipca 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności o charakterze publicznoprawnym postanawia: odrzucić skargę. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 08 listopada 2011 r. D.O. (dalej jako skarżący) został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi z dnia 18 września 2011 r. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia 14 lipca 2011 r., nr SKO [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności o charakterze publicznoprawnym. Z uwagi na to, że we wskazanym zarządzeniu zostało błędnie zapisane nazwisko skarżącego, jako "O.", zarządzeniem z dnia 12 grudnia 2011 r. zmieniono poprzednie zarządzenie w ten sposób, że w miejsce błędnie oznaczonego nazwiska skarżącego wpisano prawidłowe. Odpis zarządzenia z dnia 08 listopada 2011 r. doręczono skarżącemu w dniu 16 listopada 2011 r., natomiast odpis zarządzenia z dnia 12 grudnia 2011 r. – 15 grudnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył co następuje. Skarga podlega odrzuceniu z uwagi na to, że skarżący nie uiścił należnego od niej wpisu. Zgodnie z art. 219 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) opłatę sądową (wpis) należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. Na mocy art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a., pismem podlegającym opłacie jest również skarga. W myśl art. 220 § 1 zdanie 1 p.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnych czynności na skutek pisma (skargi), od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku, przewodniczący, na podstawie art. 220 § 1 zdanie 2 w zw. z § 3 p.p.s.a., wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia tej skargi uiścił od niej wpis, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Bezskuteczny upływ terminu skutkuje odrzuceniem skargi przez sąd, w oparciu o art. 220 § 3 p.p.s.a. Na podstawie art. 83 § 1 p.p.s.a., terminy w postępowaniu sądowoadministracyjnym oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z tym zastrzeżeniem, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Z kolei zgodnie z art. 111 § 1 k.c. termin liczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, przy czym jeżeli jego początkiem jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. Mając powyższe na uwadze stwierdzić należy, ze w niniejszej sprawie termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął w dniu 22 grudnia 2011 r. (czwartek). Konieczne jest przy tym zaznaczenie, że dniem początkowym tego terminu był dzień 15 grudnia 2011 r., to jest data doręczenia skarżącemu zarządzenia zmieniającego zarządzenie z dnia 08 listopada 2011 r. Dopiero bowiem w tym momencie skarżący mógł mieć pełną jasność, że jest osobą zobowiązaną do uiszczenia wpisu od skargi. Z tych względów, w oparciu o art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak na wstępie.