I SA/Wr 1619/15

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi T. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia zażalenia postanawia: I. przyznać prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego, II. umorzyć postępowanie z wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych. Po wyroku oddalającym skargę w całości, skarżąca wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. W uzasadnieniu wniosku powołała się na przyznane już prawo pomocy w niniejszej sprawie w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (postanowienie z dnia 12 listopada 2015 r.). Oświadczyła, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem i 18-letnim synem, jedynym jej majątkiem jest wierzytelność w postaci nadpłaty w VAT. Syn posiada udział w spadku po zmarłej siostrze w 1/12. Rodzina uzyskuje dochody z tytułu renty męża skarżącej (646 zł) oraz z zasiłku rodzinnego przyznanego na syna (187 zł). Stałe miesięczne zobowiązania to opłata za internet 78 zł, woda 100 zł, leki 50 zł podatek 151 zł oraz wydatki na syna 150 zł. Do wniosku załączona została m.in. kopia decyzji z dnia [...] listopada 2015 r. o przyznaniu stronie na rzecz syna zasiłku rodzinnego, który obecnie wynosi 129 zł, jednorazowego zasiłku z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego oraz dodatku na pokrycie wydatków na dojazdy do szkoły – obecnie 63 zł miesięcznie. Mając na uwadze powyższe, przedmiotowy wniosek należało ocenić jako zasadny. Podstawą prawną rozpoznania wniosku jest regulacja zawarta w art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Stosownie do treści tych przepisów, prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika z urzędu, a więc w zakresie całkowitym, może być przyznane osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W ocenie referendarza sądowego, powyższe okoliczności zostały wykazane. Przede wszystkim wskazać trzeba, iż jedynymi dochodami rodziny skarżącej jest przyznany mu z Opieki Społecznej zasiłek i renta – łącznie 646 zł. Kwota ta jest przeznaczona na utrzymanie 3-osobowego gospodarstwa domowego. Skarżąca ani jej rodzina nie posiadają przy tym innego majątku, z którego mogłaby pozyskać dodatkowe środki finansowe. Z powyższego zatem wyraźnie wynika, że strona nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów swego udziału w sprawie, w tym wynagrodzenia dla profesjonalnego pełnomocnika. Przy czym wskazać trzeba, ż w niniejszej sprawie strona już korzysta z prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W związku z tym rozpatrywany wniosek w tym zakresie należało ocenić jako zbędny, co stało się podstawą orzeczenia o umorzeniu postępowania. Jednocześnie zauważyć należy, że na skutek zwolnienia od ponoszenia kosztów sądowych postanowieniem z [...] listopada 2015 r. i obecnie ustanowienia radcy prawnego stronie przyznane zostało prawo pomocy w zakresie całkowitym. W związku z tym, podstawą prawną wydania niniejszego orzeczenia są przepisy art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1, art. 249a oraz 258 § 1 i 2 pkt 7 powołanej ustawy procesowej.