I SA/Wr 1624/13
PostanowienieWSA we Wrocławiu2015-03-26
Skład orzekający: Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna wniesiona przez stronę, która nie jest profesjonalnym pełnomocnikiem (adwokatem, radcą prawnym lub doradcą podatkowym), podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna w sprawach podatkowych i celnych, a także w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami, musi być sporządzona przez adwokata, radcę prawnego lub doradcę podatkowego. Brak takiego pełnomocnika stanowi brak formalny, który nie podlega uzupełnieniu, co skutkuje odrzuceniem skargi kasacyjnej jako niedopuszczalnej na podstawie art. 178 PPSA.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła zażalenie na postanowienie o odmowie zmiany postanowienia w przedmiocie prawa pomocy oraz skargę kasacyjną na postanowienie o odrzuceniu skargi. Postanowienie sądu zostało doręczone skarżącej w dniu 10 lutego 2015 r. Zażalenie zostało nadane 23 lutego 2015 r., a skarga kasacyjna 9 marca 2015 r. Skarżąca nie była reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika.Rozstrzygnięcie
I. Odrzucono zażalenie na pkt I postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z 12 stycznia 2015 r. sygn. akt I SA/Wr 1624/13 o odmowie zmiany postanowienia w przedmiocie prawa pomocy. II. Odrzucono skargę kasacyjną na pkt II postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z 12 stycznia 2015 r. sygn. akt I SA/Wr 1624/13 o odrzuceniu skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi M. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za styczeń 2011 r. postanawia: I. odrzucić zażalenie na pkt I postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z 12 stycznia 2015 r. sygn. akt I SA/Wr 1624/13 o odmowie zmiany postanowienia w przedmiocie prawa pomocy; II. odrzucić skargę kasacyjną na pkt II postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z 12 stycznia 2015 r. sygn. akt I SA/Wr 1624/13 o odrzuceniu skargi.
W dniu 10 lutego 2015 r. skarżącej doręczono postanowienie tut. Sądu z dnia 12 stycznia 2015 r. sygn. akt I SA/Wr 1624/13, którym w pkt I odmówiono zmiany postanowienia w przedmiocie prawa pomocy i w pkt II odrzucono skargę. Wraz z postanowieniem stronie doręczono pouczenie o prawie, terminie i trybie wniesienia środków odwoławczych. Zażalenie na pkt I postanowienia strona nadała w Urzędzie Pocztowym 23 lutego 2015 r. W dniu 9 marca 2015 r. strona nadała sporządzoną osobiście skargę kasacyjną na pkt II orzeczenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie podlega odrzuceniu jako wniesione po terminie, natomiast skarga kasacyjna podlega odrzuceniu z powodu niesporządzenia przez fachowego pełnomocnika.
W myśl art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270; dalej u.p.p.s.a.) zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Zgodnie z art. 178 u.p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 u.p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu.
Ponieważ w rozpoznawanej sprawie postanowienie z 12 stycznia 2015 r. odmawiające zmiany postanowienia w przedmiocie prawa pomocy, zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru (k. 101 akt sądowoadministracyjnych), zostało doręczone 10 lutego 2015 r., siedmiodniowy termin na wniesienie zażalenia upływał w dniu 17 lutego 2015 r. (wtorek). Zażalenie na przedmiotowe rozstrzygnięcie strona nadała natomiast listem poleconym 23 lutego 2015 r., a zatem po upływie siedmiodniowego terminu do jego wniesienia. Wobec powyższego, na podstawie art. 178 w związku z art. 194 § 2 i art. 197 § 2 u.p.p.s.a., zażalenie na postanowienie
o odmowie zmiany postanowienia w przedmiocie prawa pomocy, jako wniesione po upływie terminu, należało odrzucić.
Z uwagi na powyższe, Sąd na podstawie przytoczonych przepisów orzekł jak w pkt I sentencji postanowienia.
Stosownie do treści art. 175 § 1 u.p.p.s.a. skarga kasacyjna może być sporządzona jedynie przez adwokata lub radcę prawnego, a sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami może zostać sporządzona również przez doradcę podatkowego. Niesporządzenie skargi kasacyjnej przez jedną z osób wskazanych w art. 175 u.p.p.s.a. jest brakiem, który nie podlega uzupełnieniu w trybie określonym w art. 49 u.p.p.s.a. i powoduje odrzucenie skargi kasacyjnej na podstawie art. 178 u.p.p.s.a. (por. postanowienie NSA z dnia 18 października 2004 r., FZ 308/04, opublikowany w internetowej bazie orzeczeń NSA http://orzeczenia.nsa.gov.pl).
Art. 178 u.p.p.s.a. stanowi, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Z akt sprawy wynika, że Sąd prawidłowo pouczył stronę o terminie i sposobie wniesienia skargi kasacyjnej. Wniesiona przez skarżącą skarga kasacyjna nie została sporządzona przez adwokata, radcę prawnego lub doradcę podatkowego.
Mając to na uwadze, Sąd w oparciu o art. 178 u.p.p.s.a. odrzucił tę skargę kasacyjną jako niedopuszczalną, orzekając jak w pkt II postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło