I SA/Wr 1629/13

PostanowienieWSA we Wrocławiu2016-06-06

Skład orzekający: Maria Tkacz – Rutkowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, sporządzone osobiście przez stronę, jest dopuszczalne, jeśli strona wnioskowała o ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika, ale wniosek ten nie został uwzględniony?
Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, zgodnie z art. 194 § 4 PPSA, musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Niespełnienie tego wymogu, nawet w sytuacji wnioskowania o ustanowienie pełnomocnika, skutkuje niedopuszczalnością zażalenia i jego odrzuceniem na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 PPSA. Brak profesjonalnego pełnomocnika jest brakiem nieusuwalnym.
Stan faktyczny
Strona skarżąca złożyła zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 23 marca 2015 r. odrzucające skargę kasacyjną. Zażalenie zostało sporządzone osobiście przez stronę, która podnosiła, że występowała z wnioskiem o ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Sąd rozpoznał zażalenie na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Odrzucić zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Tkacz – Rutkowska po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia z dnia 30 kwietnia 2015 r. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 23 marca 2015 r. sygn. akt I SA/Wr 1629/13 w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] czerwca 2013 r. Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za czerwiec 2011 r. postanawia: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 23 marca 2015 r. Sąd odrzucił skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 15 grudnia 2014 r. odrzucającego skargę. Odpis postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej został doręczony stronie skarżącej w dniu 24 kwietnia 2015 r. Na to postanowienie pismem z dnia 30 kwietnia 2015 r., skarżąca osobiście wniosła zażalenie. Nie zgadzając się z odrzuceniem przez tutejszy Sąd złożonej również osobiście skargi kasacyjnej strona skarżąca podnosiła, iż w sprawie występowała z wnioskiem o ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu. Przepis art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej: p.p.s.a.) stanowi, że zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Artykuł 175 § 2 i 3 p.p.s.a stosuje się odpowiednio. Niesporządzenie zażalenia przez jedną z osób wskazanych w art. 175 p.p.s.a. czyni wniesienie takiego zażalenia niedopuszczalnym z innych przyczyn w rozumieniu art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. Zgodnie z art. 175 p.p.s.a zażalenie od postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej sporządzić może tylko adwokat, radca prawny, doradca podatkowy (w sprawach obowiązków podatkowych), rzecznik patentowy (w sprawach własności przemysłowej) oraz osoby wymienione w § 2 art. 175 p.p.s.a. W sprawie, wbrew wymogom wynikającym z treści art. 194 § 4 p.p.s.a. skarżąca sama sporządziła i wniosła zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, co czyni zażalenie niedopuszczalnym. Na marginesie należy dodać, że Sąd doręczając skarżącej odpis postanowienia w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej wraz z uzasadnieniem pouczył o tym, że zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym albo doradcą podatkowym. Należy również podkreślić, iż okoliczność, że strona skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, w tym ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika, który to wniosek nie został uwzględniony nie wpływa na ocenę dopuszczalności sporządzonej osobiście przez skarżącą skargi kasacyjnej. W orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego ugruntowany jest bowiem pogląd, że sporządzenie skargi kasacyjnej przez podmiot nieuprawniony jest brakiem nieusuwalnym, skutkującym odrzuceniem skargi kasacyjnej jako niedopuszczalnej na podstawie art. 178 p.p.s.a. (vide: postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 17 października 2013 r. sygn. akt I OZ 902/13, publ: www.cbois.nsa.gov.pl). W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 178 w zw. z art.194 § 4 i 197 § 2 p.p.s.a orzekł jak w sentencji. | |

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło