I SA/Wr 1676/07

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 4 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [---] nr [---] w przedmiocie orzeczenia o odpowiedzialności podatkowej za styczeń 2002 r. postanawia: I. przyznać stronie skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od obowiązku uiszczenia wpisu od zażalenia z dnia 14 marca 2008 r.; II. odmówić prawa pomocy w pozostałym zakresie. Skarżący, po wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia z dnia 14 marca 2008 r. na postanowienie w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych wskazując, że łączna opłata za wniesienie 10 zażaleń wynosi 1.000 zł. Kwota ta natomiast abstrahuje od jego możliwości płatniczych. Wnioskodawca zauważył, że w ubiegłym roku osiągnął dochód ze stosunku pracy w kwocie 1.773 zł, obecnie jest zatrudniony w wymiarze ¼ etatu, a jego średnie miesięczne wynagrodzenie wynosi 250 zł. Wskazał, że nie posiada żadnego majątku o charakterze rzeczowym, to jest nieruchomości, samochodów ani też żadnych praw majątkowych, które mogłyby zostać przeniesione na własność Skarbu Państwa. Dodał, że w związku z ciążą małżonki jakiekolwiek uszczuplenie skromnych finansów rodziny będzie narażać na negatywne skutki jego życie rodzinne. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach dodatkowo wynika, że skarżący prowadzi gospodarstwo domowe wraz z żoną, która uzyskuje dochody ze stosunku pracy w kwocie 910,34 zł netto miesięcznie. Ponadto z urzędu Sądowi jest wiadome, że aktualnie uzyskuje wynagrodzenie w wysokości 1.000 zł brutto ze stosunku pracy z firmą A Sp. z o.o. z/s w J. G., a w maju 2008 r. urodził się syn wnioskodawcy. Małżonkowie pozostają w rozdzielności majątkowej. Zgodnie z art. 245 § 3 i art. art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), w skrócie p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, a więc w zakresie częściowym, może być przyznane osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Uwzględniając powyższą regulację, należy w pierwszej kolejności zwrócić uwagę, że postanowieniem z dnia 23 czerwca 2008 r. skarżący, po wezwaniu z dnia 23 kwietnia 2008 r., do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku z uzasadnieniem, został zwolniony z uiszczania opłat sądowych w kwocie przewyższającej 50 zł, z czego należy wywieść, że wykazał istnienie przesłanki uzasadniającej przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Trzeba jednak wskazać, ze przyznane stronie prawo pomocy nie działa wstecz, wniosek bowiem jest skuteczny od chwili jego wniesienia (por. postanowienie NSA z dnia 23 czerwca 2004 r. sygn. akt FZ 125/04, niepubl.). W związku z tym zakres przyznanego prawa pomocy wyżej wymienionym postanowieniem nie może obejmować wpisu od zażalenia z dnia 14 marca 2008 r. Niemniej, należy mieć też na uwadze, że skarżący w dniu 23 lipca 2008 r. dokonał wpłaty kwoty 1490 zł tytułem wpisów od skarg kasacyjnych w 29 sprawach, a dodatkowo – mając na uwadze treść rozstrzygnięcia postanowienia z dnia 23 czerwca 2008 r. – nadal ciąży na nim obowiązek uiszczenia części opłat kancelaryjnych za odpisy wyroków z uzasadnieniem, to jest po 50 zł w tych samych 29 sprawach. Zobligowanie ponadto do opłacenia chociażby części wpisów od zażaleń w 10 sprawach mogłoby w istocie stanowić już nadmierne obciążenie dla budżetu domowego rodziny wnioskodawcy. Dlatego też, mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.