I SA/Wr 1695/07

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [---] nr [---] w przedmiocie orzeczenia o odpowiedzialności podatkowej za sierpień 2002 r. postanawia: I. przyznać stronie skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od uiszczania opłat sądowych w części przekraczającej kwotę 50,00 (słownie: pięćdziesiąt) złotych; II. odmówić prawa pomocy w pozostałym zakresie. Skarżący wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych wskazując, że, nie jest w stanie uiścić opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku z uzasadnieniem w 29 sprawach o sygn. I SA/Wr 1671-1699/07. Zauważył, że w ubiegłym roku osiągnął dochód ze stosunku pracy w kwocie 1.773 zł, obecnie jest zatrudniony w wymiarze ¼ etatu, a jego średnie miesięczne wynagrodzenie wynosi 250 zł. Obecnie uzyskuje wynagrodzenie w wysokości 1.000 zł brutto ze stosunku pracy z firmą A Sp. z o.o. z/s w J. G. Poza tym, jego sytuacja majątkowa i rodzinna od grudnia 2007 r. nie uległa zmianie. Wskazał, że nie posiada żadnego majątku o charakterze rzeczowym, to jest nieruchomości, samochodów ani też żadnych praw majątkowych, które mogłyby zostać przeniesione na własność Skarbu Państwa. Dodał, że w związku z ciążą małżonki jakiekolwiek uszczuplenie skromnych finansów rodziny będzie narażać na negatywne skutki jego życie rodzinne. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach dodatkowo wynika, że skarżący prowadzi gospodarstwo domowe wraz z żoną, która uzyskuje dochody ze stosunku pracy w kwocie 910,34 zł netto miesięcznie. W maju 2008 r. urodził się syn wnioskodawcy, co zostało potwierdzone skróconym odpisem aktu urodzenia. Skarżący oświadczył, że pozostaje z żoną w rozdzielności majątkowej. Do wniosku o przyznanie prawa pomocy zostało dołączone postanowienie z dnia 10 stycznia 2008 r. o wpisaniu M. K. do Rejestru Dłużników Niewypłacalnych, zaświadczenie o dokonaniu tego wpisu oraz wyciągi z rachunku bankowego żony skarżącego za miesiące grudzień, styczeń i luty 2008 r. Dodatkowo, na wezwanie Sądu, przedłożone zostały zeznania podatkowe za 2007 r. skarżącego i jego żony oraz wyciągi z rachunków bankowych za marzec i kwiecień 2008 r. Zgodnie z art. 245 § 3 i art. art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), w skrócie p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, a więc w zakresie częściowym, może być przyznane osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W pierwszej kolejności należy wskazać, że postanowieniami z dnia 17 grudnia 2007 r. skarżący został zwolniony z obowiązku uiszczenia wpisu od skargi w kwocie przewyższającej 50 zł w sprawach o sygn. I SA/Wr 1671-1699/07. Mając na względzie oświadczenie, że jego sytuacja majątkowa i rodzinna od wskazanej wyżej daty nie uległa zmianie, brak jest podstaw do wydania odmiennego rozstrzygnięcia. Dodać jednak trzeba, że od grudnia 2007 r. okoliczności faktyczne zmieniły się o tyle, że wnioskodawca został wpisany do Rejestru Dłużników Niewypłacalnych, a jego wynagrodzenie wzrosło z 250 zł do 1.000 zł brutto. Należałoby zatem uznać, ze jego sytuacja materialna ulegał jednak poprawie, jednakże trzeba mieć na uwadze powiększenie się rodziny skarżącego w maju 2008 r., co niewątpliwie wiąże się z koniecznością ponoszenia większych wydatków na jej utrzymanie. Rozpoznając wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, Sąd wziął pod uwagę, że strona, po oddaleniu skargi prze tutejszy Sąd, może dochodzić swoich praw przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, co wiąże się z wniesieniem skargi kasacyjnej, od której winien być uiszczony wpis sądowy w wysokości połowy wpisu od skargi. Z racji, że łączna kwota wpisów od skarg w 29 sprawach, o sygnaturach wyżej podanych, wynosiła 77.753 zł, kwota wpisów od skarg kasacyjnych w tych samych sprawach może również stanowić nadmierne obciążenie dla budżetu domowego rodziny strony skarżącej. Niemiej jednak, należało mieć na względzie, że skoro wnioskodawca, nie wnosząc sprzeciwu od postanowienia referendarza sądowego z dnia 17 grudnia 2007r., opłacił część wpisów od skarg w kwocie po 50 zł w 29 sprawach, niewątpliwie ma możliwość uiszczenia pozostałych opłat sądowych w takiej samej części (czyli każdą opłatę w kwocie 50 zł). Dlatego też, mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.