I SA/Wr 17/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Referendarz sądowy Ewa Orłowska po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I. W. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi I. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 1998 r. i 2001 r. postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżąca w okresie biegu terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł złożyła na urzędowym formularzu oświadczenie o stanie rodzinnym, majątku, dochodach i źródłach utrzymania składane w celu uzyskania zwolnienia od kosztów sądowych w sądach powszechnych. W oświadczeniu tym podała, że pobiera emeryturę wysokości 520 zł netto i posiada dom o powierzchni 94 m2 i lokal użytkowy o powierzchni 26 m2. Następnie wezwaniami referendarza sądowego z dnia 29 stycznia i 13 lutego 2008 r. zwrócono się do skarżącej z pytaniem czy powyższe oświadczenie zawiera wniosek o przyznanie jej prawa pomocy i jednocześnie wezwano ją do złożenia tego wniosku na urzędowym formularzu PPF. W odpowiedzi na te pisma skarżąca złożyła na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz dwa pisma tj. z dnia [...] i [...]. Skarżąca podała, że mieszka wraz z dorosłą córką, ale prowadzą dwa odrębne gospodarstwa domowe. Córka wraz z dwojgiem dzieci jest na utrzymaniu męża. Skarżąca utrzymuje się wyłącznie z emerytury, która po dokonaniu potrąceń komorniczych wynosi 520 zł netto miesięcznie, co potwierdzają nadesłane odcinki emerytur. Z kwoty tej ponosi wydatki związane z zakupem żywności, leków, których stosowania nie może przerwać z uwagi na kłopoty z kręgosłupem. Lokal użytkowy stanowi współwłasność skarżącej i jej dzieci, zaś udział skarżącej 4/6 części jest obciążony hipoteką przymusową w kwocie 6.703,61 zł z tytułu zaległości skarżącej w podatku dochodowym od przychodów ewidencjonowanych oraz podatku VAT. Z nadesłanych dokumentów wynika nadto, że skarżąca ponosi wydatki: telefon 56,14 zł, gaz 54,80 zł, leki :28,08 zł ([...]) 11,06 zł ([...]), 13,74 zł ([...]), kwartalne raty podatku od nieruchomości za [...].: 185 zł, 185 zł, 185 zł, 184 zł, opłaty z tytułu utrzymania lokalu 10,69 zł. Z zeznania o wysokości uzyskanego dochodu za [...] z tytułu przychodów ewidencjonowanych wynika, iż przychody wyniosły 41.023,46 zł, a podatek płatny w formie ryczałtu wyniósł 1.230,69 zł. Przy czym z odpowiedzi organu odwoławczego na skargę wynika, iż działalność gospodarcza skarżącej, którą prowadziła wraz ze zmarłym mężem (sprzedaż artykułów rolno- spożywczych i przemysłowych) została zlikwidowana w [...] 2007 r. Ponadto wskazała, iż córka z którą mieszka opłaca rachunki za energię elektryczną 274, 60 zł i wodę w wysokości 74,79 zł i nadesłała faktury wystawione na nazwisko skarżącej potwierdzające wysokość tych wydatków. Zgodnie z art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 . - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwolnienie od kosztów sądowych obejmuje prawo pomocy w zakresie częściowym. Przepis art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodzinny. Mając na uwadze, iż skarżąca jest obecnie zobowiązana do uiszczenia wpisu od skargi w wysokość 500 zł oraz wysokość przyszłych potencjalnych kosztów sądowych obejmujących np. wpis od zażalenia 100 zł, skargi kasacyjnej 250 zł, opłaty kancelaryjne np. 100 zł oraz wysokość emerytury pozostawionej do dyspozycji skarżącej 520 zł, brak innych źródeł utrzymania, likwidację działalności gospodarczej, obciążenia publicznoprawne z tytułu zaległości podatkowych oraz wysokość wykazanych wyżej wydatków związanych z jej utrzymaniem przyjąć trzeba , iż wykazała ona, że spełnia przesłanki warunkujące zwolnienie od kosztów sadowych. Z tych względów, na podstawie art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.