I SA/Wr 1730/13
PostanowienieWSA we Wrocławiu2014-07-07
Skład orzekający: Sędzia WSA Marek Olejnik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postanowienie referendarza sądowego przyznające prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych, może zostać zmienione na wniosek strony, gdy skarga o wznowienie postępowania została wniesiona przez kilka osób, ale na odrębnych pismach o tożsamej treści?Ratio decidendi
Wniosek o zmianę postanowienia referendarza sądowego nie zasługiwał na uwzględnienie, ponieważ postanowienie przyznające prawo pomocy w sprawie ze skargi K. K. i T. K. było prawidłowe. Mimo wniesienia skargi o wznowienie postępowania na odrębnych pismach, ich tożsama treść uzasadniała potraktowanie ich jako jednej skargi wniesionej przez obie strony. Zgodnie z art. 165 PPSA, zmiana postanowienia niekończącego postępowania jest możliwa jedynie w przypadku zmiany okoliczności sprawy, co w niniejszej sytuacji nie miało miejsca.Stan faktyczny
K. K. wniosła o zmianę postanowienia referendarza sądowego z dnia 13 maja 2014 r., którym przyznano jej prawo pomocy w zakresie częściowym (zwolnienie od kosztów sądowych). Skarżąca kwestionowała sformułowanie w sentencji, że skargi zostały wniesione przez K. K. i T. K., argumentując, że wniosek o sporządzenie skargi o wznowienie postępowania został wniesiony oddzielnie przez nią i przez T. K., a skarga tylko w części dotyczy T. K.Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowił odmówić zmiany postanowienia referendarza sądowego z dnia 13 maja 2014 r.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marek Olejnik po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. K. o zmianę postanowienia referendarza sądowego z dnia 13 maja 2014 r. w sprawie ze skargi K. K. i T. K. o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 9 stycznia 2007 r., sygn. akt I SA/Wr 61/05, w sprawie ze skargi K. K. i J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] października 2004 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2004 r. postanawia odmówić zmiany postanowienia referendarza sądowego z dnia 13 maja 2014 r.
W dniu 13 maja 2014 r. referendarz sądowy przyznał K. K. prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
W piśmie z dnia [...] kwietnia 2014 r., zatytułowanym "sprzeciw K. K.", (data nadania - [...] maja 2014 r.) K. K. wniosła o uzupełnienie, ewentualnie o zmianę postanowień tutejszego Sądu z dnia 13 maja 2014 r. "poprzez wykreślenie sformułowania, że skargi zostały wniesione przez K. K. i T. K.". Jak bowiem wskazała skarżąca, na aktualnym etapie postępowania "wniosek o sporządzenie skargi o wznowienie postępowania" został wniesiony oddzielnie przez K. K. oraz T. K. Zdaniem strony, skarga tylko w części dotyczy T. K.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wniosek nie zasługiwał na uwzględnienie.
W sentencji postanowienia z dnia 13 maja 2014 r. referendarz sądowy wskazał, że wniosek K. K. o przyznanie prawa pomocy został złożony "w sprawie ze skargi K. K. i T. K.". W ocenie Sądu, takie sformułowanie sentencji jest prawidłowe.
Jak wynika bowiem z akt sprawy, skargę o wznowienie postępowania (błędnie nazwaną "wniosek o wznowienie postępowania") skarżący wnieśli w jednej przesyłce listowej, ale na odrębnych pismach. Z analizy treści złożonych skarg wynika jednak, że są to pisma o tożsamej treści, różniące się jedynie oznaczeniem strony wnoszącej. Z tego względu Sąd zobowiązany był do potraktowania pism jako jednej skargi T. i K. K. Stąd wobec tego zmiana postanowienia we wnioskowanym zakresie jest nieuzasadniona.
Ponadto należy zauważyć, że zgodnie z art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. – dalej: p.p.s.a.), to od uznania Sądu należy, czy dane postanowienie powinno zostać zmienione. W myśl bowiem powołanego przepisu, postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne.
Na marginesie trzeba dodać, że p.p.s.a. nie przewiduje instytucji "wniosku o sporządzenie skargi o wznowienie postępowania". Istnieje jednak możliwość o wystąpienie z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy przed złożeniem skargi o wznowienie, z czego w niniejszej sprawie K. K. nie skorzystała.
Z tego względu, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, na podstawie art. 165 w zw. z art. 160 p.p.s.a, orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło