I SA/Wr 1746/11
PostanowienieWSA we Wrocławiu2012-02-06
Skład orzekający: Jadwiga Danuta Mróz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji organu administracyjnego może być rozpatrywany przez sąd administracyjny, gdy dotyczy czynności w postępowaniu administracyjnym, a nie sądowym?Ratio decidendi
Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji organu administracyjnego, dotyczący czynności w postępowaniu administracyjnym, powinien być skierowany do organu administracyjnego II instancji, a nie do sądu administracyjnego. Sąd administracyjny nie ma kompetencji do rozpatrzenia takiego wniosku, dlatego wniosek ten jest niedopuszczalny i podlega odrzuceniu.Stan faktyczny
Skarżący W. L. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej uchylającą decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w Z. o umorzeniu postępowania dotyczącego rozłożenia na raty spłaty zaległości podatkowych i umorzenia odsetek. Następnie skarżący złożył do sądu wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego umarzającej postępowanie w sprawie ulgi w spłacie zobowiązania.Rozstrzygnięcie
Odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania jako niedopuszczalny.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jadwiga Danuta Mróz po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w Z. z dnia [...] r. nr [...] umarzającej postępowanie z wniosku skarżącego o ulgę w spłacie zobowiązania, uchylenie tej decyzji i rozpatrzenie zarzutów odwołania w sprawie ze skargi W. L. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji i umorzenia postępowania w sprawie rozłożenia na raty spłaty zaległości podatkowych oraz umorzenia odsetek za zwłokę od tych zaległości postanawia: odrzucić wniosek jako niedopuszczalny.
Skarżący W. L. w dniu 23.11.2011 r. wniósł do tut. Sądu skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. nr [...] z dnia [...] r. uchylającą decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w Z. z dnia [...] r. nr [...] o umorzeniu jako bezprzedmiotowego postępowania w sprawie rozłożenia na raty spłaty zaległości podatkowych w podatku od towarów i usług i w podatku dochodowym od osób fizycznych w zakresie należności głównej oraz umorzenia odsetek za zwłokę od ww. zaległości w trybie ustawy o finansach publicznych - obciążających A. L. i zabezpieczonych poprzez ustanowienie hipoteki na nieruchomości będącej własnością skarżącego oraz umarzającą postępowanie I instancji w całości.
Następnie skarżący pismem z dnia 28 grudnia 2011r. wniósł do tut. Sądu o przywrócenie terminu do wniesienia odwołanie od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w Z. z dnia [...] r. nr [...] umarzającej postępowanie z wniosku skarżącego o ulgę w spłacie zobowiązania, uchylenie tej decyzji i rozpatrzenie zarzutów odwołania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.
Wskazać należy, że skarżący pismem z dnia 28 grudnia 2011r. wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia odwołanie od decyzji organu administracyjnego I instancji (a następnie o przeprowadzenie dalszego postępowania w sprawie z wniosku skarżącego o ulgę w spłacie zobowiązania), a więc do dokonania czynności nie w postępowaniu sądowym, lecz postępowaniu administracyjnym. Przedmiotowy wniosek o przywrócenie terminu do odwołania, wraz z odwołaniem, winien więc zostać skierowany do organu administracyjnego II instancji. Dopiero w sytuacji, kiedy organ administracyjny II instancji rozpatrzy wniosek o przywrócenie terminu negatywnie, skarżący na zasadach ogólnych będzie uprawniony do złożenia skargi na odmowną decyzję organu II instancji do Sądu Administracyjnego.
Reasumując, wniosek skarżącego leżący zgodnie z przepisami prawa poza kognicją Sądu Administracyjnego jako niedopuszczalny podlega odrzuceniu.
Z tych względów na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w związku z art. 64 § 3 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło