I SA/Wr 1751/04

PostanowienieWSA we Wrocławiu2005-01-10

Skład orzekający: Sędzia NSA Lidia Błystak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego, pomimo wątpliwości co do skuteczności doręczenia wezwania do uzupełnienia braków skargi?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli pomimo wezwania do uzupełnienia braków w wyznaczonym terminie nie zostanie uiszczony należny wpis sądowy. W przypadku, gdy próby doręczenia pisma były dwukrotne i pozostawiono zawiadomienie w skrzynce pocztowej, doręczenie uważa się za skuteczne. W sytuacji, gdy skarżący nie zawiadomił sądu o zmianie adresu, a próby doręczenia okazały się bezskuteczne z powodu nieobecności pod wskazanym adresem, sąd powinien pouczyć o skutkach niedopełnienia tego obowiązku. Brak takiego pouczenia uniemożliwia przyjęcie skuteczności doręczenia w trybie art. 70 § 2 PPSA.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczy skargi D. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. w przedmiocie ukarania karą porządkową. Sąd dwukrotnie próbował doręczyć skarżącej wezwanie do uzupełnienia braków skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego. Skarżąca nie uiściła wpisu. W drugiej części uzasadnienia pojawia się wątek dotyczący przedsiębiorstwa Produkcyjno-Handlowego A sp. z o.o., któremu nie doręczono prawidłowo pism z powodu braku adnotacji na potwierdzeniu odbioru i nieznanego adresu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Lidia Błystak po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ukarania D. K. karą porządkową postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie: W rozpoznawanej sprawie dwukrotnie – w dniach [...] podjęto próbę doręczenia D. K. wezwania do uzupełnienia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia tego pisma braku skargi pod rygorem jej odrzucenia, poprzez uiszczenie wpisu sądowego od skargi. Powyższy termin upływał w dniu [...]. Strona skarżąca dotychczas nie uiściła wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach poprzedzających, pismo składa się na okres siedmiu dniu w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym umieszcza w skrzynce na korespondencję, a gdy nie jest to możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń i w tym przypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu. Z akt sprawy wynika, iż dwukrotnie informację o odbiorze przesyłki zawierającej zarządzenie Sądu pozostawiono w skrzynce listowej skarżącej i dlatego doręczenie wezwania, jakie nastąpiło [...] należy uznać za skuteczne. Stosownie do treści art. 230 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis. Na podstawie art. 220 § 3 ustawy procesowej skarga, od której pomimo wezwania nie został w wyznaczonym terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Skarżąca dotychczas nie uiściła należnego wpisu sądowego, chociaż z akt sprawy wynika, iż wezwanie skutecznie jej doręczono w dniu [...]. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji. w dniu [...] podjęto próbę doręczenia skarżącej spółce na adres wskazany dla doręczeń odpisu odpowiedzi na skargę oraz wezwania do uzupełnienia w terminie siedmiu dni braków skargi pod rygorem jej odrzucenia, poprzez uiszczenie wpisu od skargi. Z adnotacji sporządzonej przez doręczającego na druku potwierdzenia odbioru wynika, iż przesyłka - zawierająca wskazane wyżej pisma – nie została doręczona z uwagi na fakt, iż strony skarżącej nie zastano pod wskazanym adresem. Następnie, w dniu [...]. podjęto kolejną próbę doręczenia skarżącej spółce wezwania oraz odpisu odpowiedzi na skargę. Z adnotacji sporządzonej przez doręczającego na druku potwierdzenia odbioru wynika, iż przesyłka ta nie została doręczona, albowiem skarżąca nie funkcjonuje pod tym adresem. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 70 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) strony i ich przedstawiciele mają obowiązek zawiadamiać sąd o każdej zmianie swojego zamieszkania, adresu do doręczeń lub siedziby. W razie zaniedbania tego obowiązku pismo pozostawia się – stosownie do art. 70 § 2 ustawy procesowej - w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia, chyba że nowy adres jest sądowi znany. O powyższym obowiązku i skutkach jego niedopełnienia sąd powinien – w wykonaniu dyspozycji wyrażonej w art. 70 § 2 zd. 2 tej samej ustawy – pouczyć przy pierwszym doręczeniu. Z akt sprawy wynika, iż w niniejszej sprawie w postępowaniu przedsiębiorstwu Produkcyjno-Handlowemu A sp. z o. o. nie doręczono prawidłowo - z uwagi na brak adnotacji doręczającego na formularzu potwierdzenia odbioru - żadnego pisma przesłanego przez Sąd. W efekcie nie można przyjąć, iż strona skarżąca została pouczona o ciążącym na niej obowiązku, oraz że doszło doręczenia w trybie powołanego wyżej art. 70 § 2 ustawy procesowej. Na podstawie art. 125 § 1 pkt 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli na skutek braku lub wskazania złego adresu skarżącego lub niewykonania przez skarżącego innych zarządzeń nie można nadać sprawie dalszego biegu. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło