I SA/Wr 1757/03
PostanowienieWSA we Wrocławiu2004-12-20
Skład orzekający: Asesor WSA Maria Tkacz-Rutkowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku cofnięcia skargi wniesionej przed dniem 1 stycznia 2004 r. do NSA, a rozpoznawanej przez WSA na podstawie przepisów PPSA, zwrot wpisu od skargi powinien nastąpić na podstawie przepisów ustawy o NSA czy PPSA?Ratio decidendi
W przypadku cofnięcia skargi wniesionej przed dniem 1 stycznia 2004 r. do NSA, a rozpoznawanej przez WSA na podstawie przepisów PPSA, zwrot wpisu od skargi następuje na podstawie przepisów dotychczasowych (ustawy o NSA), zgodnie z art. 97 § 2 ustawy wprowadzającej PPSA, który stanowi, że w sprawach tych stosuje się dotychczasowe przepisy o wpisie i innych kosztach sądowych.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na decyzje Izby Skarbowej dotyczące określenia kwoty nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do zwrotu za rok 2001. Następnie, po wydaniu przez Dyrektora Izby Skarbowej decyzji uwzględniającej w całości żądanie skargi, skarżąca cofnęła skargę. Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne i postanowił umorzyć postępowanie oraz zwrócić uiszczony wpis od skargi.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym i zwrócono skarżącej kwotę 3.516,70 zł tytułem uiszczonego wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
I S.A./Wr 1755-1766/03 POSTANOWIENIE Dnia 20 grudnia 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Maria Tkacz-Rutkowska po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.K. na decyzje Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w J.G. z dnia [...] od nr [...] do nr [...] w przedmiocie określenia za miesiące do stycznia do grudnia 2001 r. kwoty nadwyżki podatku naliczonego nad podatkiem należnym do zwrotu. postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, 2. zwrócić skarżącej kwotę 3.516,70 zł (trzy tysiące pięćset szesnaście złotych siedemdziesiąt groszy) tytułem uiszczonego wpisu od skargi.
Według art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1271 ze zm.) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Natomiast według § 2 tegoż przepisu w sprawach, o których mowa w § 1, stosuje się dotychczasowe przepisy o wpisie i innych kosztach sądowych.
Z treści przywołanych wyżej regulacji wprost wynika, iż poczynając od dnia 1 stycznia 2004r. do tzw. "spraw starych" będzie stosowało się "nowe przepisy" z wyłączeniem obowiązujących do dnia 31 grudnia 2003 r. przepisów dotyczących wysokości kosztów sądowych. Obowiązujące do dnia 31 grudnia 2003 r. przepisy "dotyczące wysokości kosztów sądowych" to art. 36 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 1995r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz. U. nr 74, poz. 368 z późn. zmianami), wedle którego "od skargi pobiera się wpis", art. 36 ust. 4 wedle, którego w sprawach skarg (które wpłynęły przed 1 stycznia 2004 r.) stosuje się odpowiednio przepisy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych tj. ustawę z dnia 13 czerwca 1967 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (Dz. U. z 2002 r. nr 9, poz. 88) oraz rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 3 października 1995 r. w sprawie wpisu od skarg na decyzje administracyjne oraz inne akty i czynności z zakresu administracji publicznej (Dz. U z 1995 r. nr 117, poz. 563 ze zmianami), oraz art. 46 ust. 2 ustawy o NSA, zgodnie z którym w razie cofnięcia skargi i umorzenia przez Sąd postępowania przed rozprawą, skarżącemu zwraca się wpis. W pozostałym natomiast zakresie będą miały zastosowanie przepisy "nowe" tj. ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DZ. U. nr 153, poz. 1270 - dalej w skrócie p.s.a.).
W rozpoznawanej sprawie strona skarżąca pismem z dnia [...] cofnęła skargę z powodu wydania w trybie art. 54 § 3 p.s.a. przez Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w J. G. w dniu [...] decyzji uwzględniających w całości żądanie skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 60 p.s.a. skarżący może cofnąć skargę, które wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofniecie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Czynność procesowa strony skarżącej - w świetle materiału sprawy- nie budzi wątpliwości i cofnięcie skargi należy uznać za dopuszczalne.
W konsekwencji na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.s.a., postępowanie wszczęte wniesieniem skargi podlega umorzeniu.
Wobec umorzenia przez Sąd postępowania przed rozprawą, na mocy art. 46 ust. 2 ustawy z dnia 11 maja 1995r. o Naczelnym Sadzie Administracyjnym (Dz. U. Nr 74, poz. 368 ze zm.) w zw. z art. 97 § 2 ustawy przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło