I SA/Wr 1765/02
PostanowienieWSA we Wrocławiu2004-07-02
Skład orzekający: Lidia Błystak, Janusz Zubrzycki, Zbigniew Łoboda
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, uzasadnione uchyleniem decyzji stanowiących tytuł wykonawczy i umorzeniem postępowania egzekucyjnego, jest dopuszczalne i skutkuje umorzeniem postępowania sądowego?Ratio decidendi
Sąd uznał, że cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest dopuszczalne, ponieważ nie zmierza do obejścia prawa ani nie spowoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego nieważnością. W związku z tym, na mocy art. 161 § 1 pkt 1 PPSA, sąd umorzył postępowanie w sprawie. Zwrot części opłaty sądowej uzasadniono art. 232 § 1 pkt 2 PPSA.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej utrzymujące w mocy odmowę zawieszenia postępowania egzekucyjnego. Po wniesieniu skargi, strona skarżąca cofnęła ją, wskazując na uchylenie decyzji stanowiących tytuł wykonawczy i umorzenie postępowania egzekucyjnego. Sąd rozpoznał kwestię dopuszczalności cofnięcia skargi.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie w sprawie i zwrócono stronie skarżącej kwotę 5 zł tytułem częściowego zwrotu opłaty sądowej.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Lidia Błystak- sprawozdawca Sędzia NSA Janusz Zubrzycki Asesor WSA Zbigniew Łoboda Protokolant Barbara Głowaczewska po rozpoznaniu w dniu 2 lipca 2004 roku na rozprawie ze skargi ze skargi "A" spółka z ograniczoną odpowiedzialnością we W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania egzekucyjnego postanawia I. umorzyć postępowanie w sprawie; II. zwrócić stronie skarżącej kwotę 5 (pięć) zł. tytułem częściowego zwrotu opłaty sądowej.
2
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia [...]Nr [...]Dyrektor Izby Skarbowej utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] Nr [...]w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania egzekucyjnego prowadzonego na podstawie tytułów wykonawczych wystawionych przez wierzyciela - Urząd Celny, wskazując na brak przesłanek z art. 56 § 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
W skardze od postanowienia Dyrektora Izby Skarbowej strona skarżąca wniosła o uchylenie zaskarżonego postanowienia podnosząc, że egzekwowana kwota jest zawyżona, że wierzyciel nie uwzględnił faktu, iż wykonanie decyzji Prezesa GUC zostało wstrzymane, że strona spłaciła dobrowolnie część należności, stąd do zapłaty pozostała jedynie niewielka kwota.
W odpowiedzi na skargę Izba Skarbowa wniosła o oddalenie skargi, podtrzymując stanowisko zawarte w zaskarżonym postanowieniu i w jego uzasadnieniu.
W dniu [...]strona skarżąca wniosła pismo, w którym cofnęła skargę podnosząc, że decyzje dotyczące jej wierzytelności, stanowiące tytuł wykonawczy, zostały uchylone a postępowanie w sprawie wymiaru należności celnych umorzone, w związku z czym nie istnieje podstawa do prowadzenia postępowania przed sądem administracyjnym. Podniosła także, że Naczelnik Urzędu Skarbowego, na wniosek strony, postanowieniem z dnia [...] umorzył postępowanie egzekucyjne prowadzone na podstawie tytułów wykonawczych organów celnych przeciwko stronie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271) w art. 97 § 1 stanowi, że "Sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi".
Według przepisu art. 60 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skarżący może cofnąć skargę i czynność ta wiąże sąd. Tylko w sytuacji, gdy sąd stwierdzi, że cofnięcie skargi zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie
Sygn. akt ISA/Wr 1765/02
3
w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności, sąd uzna cofnięcie za
niedopuszczalne.
Biorąc pod uwagę treść przywołanego przepisu, po rozważeniu okoliczności faktycznych i
prawnych rozpoznawanej sprawy, uznał Sąd, że cofnięcie skargi przez stronę skarżącą nie
zmierza do obejścia prawa ani też nie spowoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego
nieważnością. Skutkiem tych wniosków jest związanie Sądu wyrażoną przez stronę skarżącą
czynnością- cofnięciem skargi.
Wobec powyższego, z mocy art. 161 § 1 pkt. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o
postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postępowanie w sprawie podlegało
umorzeniu.
Orzeczenie o częściowym zwrocie wpisu uzasadnia przepis art. 232 § 1 pkt. 2 powołanej
ustawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło