I SA/Wr 1772/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ludmiła Jajkiewicz po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego postanawia odrzucić skargę. W rozpoznawanej sprawie, decyzją z dnia [...] nr [...], doręczoną w dniu [...] wraz z pouczeniem o terminie i sposobie złożenia środka zaskarżenia, Dyrektor Izby Celnej we W. odmówił K. K. stwierdzenia nadpłaty w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego. Decyzja ta stała się przedmiotem skargi K. K., wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu w dniu 17 listopada 2006 r. Dyrektor Izby Celnej we W. w odpowiedzi na skargę wniósł o jej odrzucenie, z uwagi na uchybienie terminowi do wniesienia skargi, który upłynął z dniem 16 listopada 2006 r. Jednocześnie, z ostrożności, wniósł o oddalenie skargi i merytorycznie ustosunkował się do jej zarzutów. Ustosunkowując się do treści doręczonego odpisu odpowiedzi na skargę, skarżąca w piśmie z dnia 15 grudnia 2006 r. wniosła o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, który to wniosek, postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 8 stycznia 2007 r., nie został uwzględniony. Postanowienie jest prawomocne. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z regulacją zawartą w art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej upsa, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Terminy - stosownie do art. 83 § 1 upsa – oblicza się według przepisów prawa cywilnego. Należy podkreślić, że termin do wniesienia skargi jest terminem ustawowym (nie jest możliwe jego skrócenie lub przedłużenie przez sąd), procesowym (w razie jego uchybienia, istnieje możliwość jego przywrócenia) oraz prekluzyjnym (upływ terminu sąd uwzględnia z urzędu i z tej przyczyny odrzuca skargę). W przedmiotowej sprawie wymienioną wyżej decyzję organu podatkowego drugiej instancji doręczono skarżącej w dniu 17 października 2006 r. Zatem termin do wniesienia skargi rozpoczął swój bieg w dniu 18 października 2006 r., natomiast upłynął w dniu 16 listopada 2006 r. Strona, wnosząc skargę w dniu 17 listopada 2006 r. uchybiła terminowi do jej wniesienia. Wobec powyższego, mając na względzie fakt, iż czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna (art. 85 upsa), jak również wobec nie przywrócenia stronie uchybionego terminu, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 upsa orzekł jak w sentencji postanowienia.