I SA/Wr 1776/15

PostanowienieWSA we Wrocławiu2015-11-09

Skład orzekający: Barbara Koźlik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej, której jedynym dochodem jest zasiłek pielęgnacyjny i renta, a której wydatki związane z leczeniem i utrzymaniem członka rodziny znacznie przewyższają dochody, powinno zostać przyznane prawo pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego)?
Ratio decidendi
Prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego, powinno zostać przyznane osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W sytuacji, gdy dochody małżonków są niewielkie i niewystarczające na pokrycie bieżących, podstawowych opłat związanych z utrzymaniem i leczeniem członka rodziny, a wiek, stan zdrowia i stan rodzinny nie wskazują na istnienie dodatkowych źródeł dochodu, wniosek o przyznanie prawa pomocy należy uznać za w pełni uzasadniony.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Jako uzasadnienie podała, że jej jedynym dochodem jest zasiłek pielęgnacyjny i renta męża, które nie pokrywają bieżących wydatków związanych z jego leczeniem i utrzymaniem. W oświadczeniu o stanie rodzinnym podała niskie dochody i wysokie wydatki, w tym na leczenie i opłaty. Referendarz sądowy uznał wniosek za zasadny.
Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi I. M. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania egzekucyjnego postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Skarżąca (wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego uzasadniając, że obecnie jej jedynym dochodem jest 520 zł zasiłku pielęgnacyjnego z tytułu opieki nad mężem (ur. w [...] r.). Wskazała, ze sytuacja finansowa nie rokuje nadziei na poprawę, lecz z uwagi na chorobę męża ([...]) powstają nowe wydatki. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżąca podała, że gospodarstwie domowe prowadzi wspólnie z mężem, nie posiadają żadnych nieruchomości, zasobów pieniężnych ani przedmiotów o wartości powyżej 5.000 zł. Łączny dochód małżonków, to jest renta i zasiłek pielęgnacyjny, wynosi 1.806 zł. Miesięczne wydatki, jak podała strona, wynoszą około 8.000 zł – zawarto w nich m.in. kwoty na opłat 3.000 zł, na wózek inwalidzki 2.000 zł, podatek od nieruchomości 220 zł. Do wniosku załączono kopię zlecenia na zaopatrzenie w wózek inwalidzki, który dofinansowany został z PFRON. Mając na uwadze powyższe, w ocenie referendarza sądowego, żądanie przedmiotowego wniosku jest zasadne. Podstawą prawną jego rozpoznania jest regulacja zawarta w art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej: p.p.s.a.). Stosownie do treści tych przepisów, prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika, czyli w zakresie całkowitym, może być przyznane osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Skarżąca powyższe wykazała. Dochody małżonków wynoszą łącznie niewiele ponad 1.800 zł. Wskazana kwota być może wystarczy na pokrycie bieżących, podstawowych opłat, związanych z utrzymaniem i leczeniem męża skarżącej, z pewnością jednak nie daje możliwości na poczynienie dodatkowych rezerw w budżecie domowym. Jakkolwiek strona, wymieniając miesięcznie wydatki, znacznie je zawyżyła w stosunku do wartości dochodów, to zdaniem referendarza, nie jest możliwe, aby małżonkowie posiadali dodatkowe źródło dochodu poza tymi, które zostały oświadczone. Wskazują na to wiek małżonków, stan zdrowia i stan rodzinny. W związku z tym przedmiotowy wniosek należało ocenić jako w pełni uzasadniony. W związku z tym, na podstawie art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło