I SA/Wr 179/10

PostanowienieWSA we Wrocławiu2010-07-12

Skład orzekający: Barbara Koźlik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której dochody ograniczają się do zasiłku dla bezrobotnych i niewielkich przychodów z nieujawnionych źródeł, a która nie posiada majątku, może zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym?
Ratio decidendi
Osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, może być przyznane prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wnioskodawca, którego dochody ograniczały się do zasiłku dla bezrobotnych i niewielkich przychodów z nieujawnionych źródeł, a który nie posiadał majątku, spełnił te przesłanki.
Stan faktyczny
Skarżący L.C. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej zryczałtowanego podatku od osób fizycznych za 2002 r. Uzasadnił wniosek brakiem dochodów poza zasiłkiem dla bezrobotnych. Po wezwaniach do uzupełnienia, przedłożył dokumenty potwierdzające niskie dochody z 2009 r. i zasiłek dla bezrobotnych, a także niewielkie środki na rachunku bankowym. Oświadczył, że nie posiada majątku ani środków transportu, a jego miesięczne wydatki są minimalne. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi L.C. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku od osób fizycznych za 2002 r. od przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Skarżący wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych uzasadniając, że obecnie nie uzyskuje żadnych dochodów poza zasiłkiem dla bezrobotnych, w związku z czym nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że wnioskodawca prowadzi wspólne gospodarstwo samodzielnie, nie posiada jakichkolwiek nieruchomości, zasobów pieniężnych ani przedmiotów o wartości powyżej 3.000 euro. Zasiłek dla bezrobotnych wynosi 600 zł brutto. Na wezwanie do przedłożenia dodatkowych dokumentów i oświadczeń dotyczących stanu majątkowego i finansowego, skarżący nadesłał zeznanie podatkowe za 2009 r., kopię decyzji z dnia [...] o przyznaniu zasiłku oraz historii rachunku bankowego od 31 stycznia do 30 kwietnia 2010 r. Z dokumentów tych wnika, że w 2009 r. wnioskodawca uzyskał z tytułu świadczeń krajowych dochód w wysokości 985,57 zł i z innych źródeł 3.657 zł, zasiłek w kwocie 690 zł brutto został mu przyznany na okres nie dłuższy niż 12 miesięcy, natomiast na rachunku bankowym posiada środki w kwocie około 300 zł i brak na nim jakichkolwiek operacji poza kapitalizacją odsetek.. Ponadto wnioskodawca oświadczył, że nie posiada żadnego środka transportu, nie ponosi kosztów zamieszkania i mediów. Wydatkuje miesięcznie jedynie na żywność 240 zł, na środki higieny 10 zł i lekarstwa około 40 zł. W wyniku dodatkowego wezwania skarżący wyjaśnił, że podany adres zamieszkania jest udostępniony grzecznościowo. Nie pozostaje z żadnymi osobami we wspólnym gospodarstwie domowym – pomieszkuje chwilami u rodziny i znajomych. Zgodnie z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), w skrócie p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, czyli w zakresie częściowym, może być przyznane osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przedstawione przez wnioskodawcę okoliczności poparte przedłożonymi dokumentami, w świetle przytoczonej regulacji, uzasadniają przyznanie prawa pomocy w żądanym zakresie. Skarżący, poza zasiłkiem dla bezrobotnych w wysokości 690 zł brutto, który został mu przyznany do sierpnia 2010 r., nie dysponuje innym dochodem. Wprawdzie z zeznania podatkowego za 2009r .wynika, że uzyskiwał jeszcze przychód z innych, nieokreślonych bliżej źródeł, to jednak kwota uzyskana z tych źródeł była na tyle niska, ze nie można jej uznać jako zapewniającej bieżące utrzymanie, a co dopiero możliwość poczynienie oszczędności. Wnioskodawca nie dysponuje również majątkiem, który mógłby spieniężyć na potrzeby pokrycia kosztów sadowych w niniejszej sprawie. Mając zatem na uwadze powyższe, stwierdzić należało, ze skarżący wykazał przesłanki przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i dlatego, na podstawie art. 245 § 3, art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło