I SA/Wr 1790/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Olejnik po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. N. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] 2013 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2009 r. wraz z odsetkami za zwłokę za czerwiec, lipiec i październik 2009 r. postanawia odrzucić skargę. W dniu 22 października 2013 r. doręczono J. N. w trybie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi- zwanej dalej p.p.s.a. (tekst jednolity. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), wezwanie do uiszczenia, w terminie 7 dni, wpisu od skargi pod rygorem jej odrzucenia. Wyznaczony termin upływał z dniem 29 października 2013 r. i jak dotąd nie uzupełniono ww. braku skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Po myśli art. 220 § 1, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeśli skarga dotknięta jest powyższym brakiem strona wzywana jest do jego uzupełnienia, a nie usunięcie braku w wyznaczonym terminie powoduje odrzucenie skargi (art. 220 § 3 p.p.s.a). Dokonując oceny skuteczności doręczenia stronie wezwania do uzupełnienia braku fiskalnego skargi wskazać należy na treść art. 73 p.p.s.a., który stanowi, że w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2 (§ 1). Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (§ 2). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (§ 3). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (§ 4). W sprawie, po pierwszej próbie doręczenia, pismo zostało złożone w placówce pocztowej w dniu 8 października 2013 r. o czym umieszczono zawiadomienie w oddawczej skrzynce pocztowej. Od tej też daty rozpoczynał się bieg czternastodniowego terminu, o którym mowa w art. 73 § 1 i 4 p.p.s.a. Ostatni dzień tego terminu przypadał zatem na 22 października 2013 r Ze zwróconej Sądowi do akt sprawy przez placówkę pocztową w O. przesyłki poleconej (k. 21) wynika, że dwukrotnie awizowana przesyłka w dniu 8 i 16 października 2013 r., o czym adresat został zawiadomiony, nie została podjęta w czternastodniowym terminie, a następnie została zwrócona nadawcy. Skoro ostatni dzień skutecznego doręczenia pisma nastąpił w dniu 22 października 2013 r., to siedmiodniowy termin do uiszczenia wymaganego wpisu upływał z dniem 29 października 2013 r. W tak zakreślonym terminie skarżący nie uiścił wpisu od skargi, co skutkowało na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. jej odrzuceniem, o czym orzeczono jak w sentencji.