I SA/Wr 1791/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anetta Chołuj po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 6 lutego 2012 r odmawiającego przywrócenia terminu do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi T. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] października 2011 r. Nr [...] w przedmiocie zaliczenia zwrotu podatku od towarów i usług za czerwiec2011 na poczet zaległości w podatku od towarów i usług za kwiecień 2011 r. postanawia I. uchylić zaskarżone postanowienie, II. przywrócić skarżącej T. K. termin do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 4 stycznia 2012 r. - którego odpis doręczono skarżącej osobiście w dniu 9 stycznia 2012 r. - wezwano T. K. do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego w kwocie 100,00 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca pomimo wezwania w 7-dniowym terminie nie uiściła wpisu ani nie złożyła wniosku o przyznanie prawa pomocy. Pismem z dnia 16 stycznia 2012r., nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 17 stycznia 2012r. (data stempla na przesyłce pocztowej k. 40 akt sądowoadministracyjnych) skarżąca wniosła o zwolnienie jej od wpisu od skargi oraz wniosła o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy. W uzasadnieniu wniosku o przywrócenie terminu podniosła, iż nie dokonała czynności procesowej w terminie bez swojej winy. Zgodnie z wnioskiem okolicznościami, które spowodowały uchybienie był fakt skierowania do szpitala męża skarżącej, przebywanie syna skarżącej na zwolnieniu lekarskim od dnia 6 listopada 2011r., trudności w samodzielnym prowadzeniu działalności gospodarczej, konieczność obecności w dniu sporządzania pisma w sądzie na rozprawie dotyczącej męża skarżącej, wypadek, którego doznała skarżąca i z którego powodu przebywała na zwolnieniu w dniach od 16 listopada 2011r. do 30 listopada 2011r. Zgodnie z wnioskiem wskazane okoliczności łącznie spowodowały, że skarżąca "przeoczyła" termin. Postanowieniem z dnia 6 lutego 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odmówił skarżącej przywrócenia terminu do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy uznając, że uchybienie terminowi spowodowane było nie obiektywną przeszkodą, lecz przez "przeoczenie terminu", które Sąd uznał za niedbalstwo skarżącej. W zażaleniu na powyższe rozstrzygnięcie strona wskazała, że uchybienie było spowodowane obiektywną przeszkodą. Podniosła, że otrzymuje dziennie 15 pism swoich i rodziny. Była chora od 2001r. do 2011r. Stara się o rentę. Ma na wychowaniu 14 letniego syna i chorego, po dwóch zawałach męża. W załączeniu przedłożyła zwolnienia lekarskie. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zażalenie jest oczywiście uzasadnione, co w konsekwencji uzasadniało skorzystanie przez Sąd z instytucji tzw. autokontroli zaskarżonego postanowienia bez przesyłania akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. W takim przypadku w myśl art. 195 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, (Dz. U. z 2012 r. poz. 270) – dalej "p.p.s.a.", wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie może je uchylić i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo . Zgodnie z art. 85 p.p.s.a, czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Według art. 86 § 1 p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Jednocześnie ustawa wymaga, aby uprawdopodobnienia okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu, strona dokonała składając wniosek. Postępowanie w przedmiocie przywrócenia terminu do dokonania czynności procesowej sprowadza się zatem do badania, czy strona przekroczyła termin do dokonania czynności bez swojej winy. Z okoliczności podniesionych przez skarżącą, we wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy, którego istotą było zachowanie siedmiodniowego terminu do uiszczenia wpisu od skargi, a także załączonej dokumentacji wynika, że nie można skarżącej przypisać winy w uchybieniu terminowi do dokonania tej czynności przed Sądem. Mając powyższe na uwadze uznać należało, że zażalenie skarżącej jest oczywiście uzasadnione. Dlatego też na podstawie art. 195 § 2 p.p.s.a. orzeczono o uchyleniu zaskarżonego postanowienia. O przywróceniu terminu orzeczono w oparciu o przepis art. 86 § 1 p.p.s.a.