I SA/Wr 1797/07
PostanowienieWSA we Wrocławiu2008-02-11
Skład orzekający: Barbara Koźlik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, powinno zostać przyznane prawo pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego)?Ratio decidendi
Osobie fizycznej, której jedynym źródłem dochodu są świadczenia emerytalno-rentowe, przeznaczane w całości na bieżące opłaty, a która nie ma możliwości poczynienia oszczędności ani pokrycia kosztów leczenia, powinno zostać przyznane prawo pomocy w całości. Dotyczy to sytuacji, gdy zaciągnięte kredyty były niezbędne na remont domu grożącego zawaleniem oraz na zakup samochodu inwalidzkiego dla osoby niezdolnej do samodzielnej egzystencji.Stan faktyczny
Skarżący J. i J. J. wnieśli o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego w sprawie dotyczącej egzekucji świadczeń pieniężnych. Wskazali na brak środków na lekarstwa, operacje i codzienne życie, mimo posiadania nieruchomości i dochodów z emerytury i renty. Zaciągnęli kredyty na remont domu i samochód inwalidzki. Sąd wezwał do przedłożenia dodatkowych dokumentów, które skarżący uzupełnili, podkreślając brak środków na ratowanie domu i spłatę kredytów.Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w całości.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi J.i J. J. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w W. z dnia [---] nr [---] w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych postanawia: przyznać prawo pomocy w całości.
Skarżący wnieśli o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego gdyż – jak wskazali w odrębnym piśmie z dnia 20 grudnia 2007 r. – brakuje im pieniędzy na lekarstwa, operacje, a także na życie i opłaty codzienne.
W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawcy wskazali, że prowadzą wspólnie gospodarstwo domowe, posiadają dom nauczycielski (150 m2), mieszkanie (100 m2), nieruchomość rolną (około 60 m2, pozostały zapis nieczytelny) oraz inne nieruchomości, to jest zabudowania gospodarze, studnię i część stodoły. Nie dysponują żadnymi zasobami pieniężnym mają natomiast niespłacony kredyt w wysokości 30.000 zł, zaciągnięty na obecnie 7-letni samochód inwalidzki i na remont domu. Skarżący dodatkowo wskazali, że dom i posesja oraz zabudowania gospodarcze są zniszczone przez ścieki gminne. Dochody uzyskują z tytułu emerytury – 695 zł netto i renty inwalidzkiej – 1.167 zł netto, na potwierdzenie czego przedłożyli stosowne odcinki z tym świadczeń. Dodatkowo wskazali, że ponoszą miesięcznie wydatki na spłatę kredytu, opłaty, opał w łącznej kwocie 1.750 zł, w związku z czym nie pozostaje im na życie i lekarstwa.
Na wezwanie Sądu do przedłożenia dodatkowych dokumentów skarżący ponownie podali zestawienie miesięcznie ponoszonych wydatków i dodali, że nie mają też środków pieniężnych na ratowanie domu, któremu grozi zawalenie. Nie posiadają żadnych oszczędności, nie korzystają też z żadnej formy pomocy społecznej. Zwrócili uwagę, że brakuje im na spłatę kredytów zaciągniętych na remont domu. Dodatkowo do wniosku dołączone zostało orzeczenie o stwierdzeniu całkowitej niezdolności do samodzielnej egzystencji skarżącego oraz dowody spłaty rat kredytowych.
Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), w skrócie p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego, czyli w zakresie całkowitym, może być przyznane osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
W ocenie Sądu skarżący wykazali powyższą okoliczność. Należy zwrócić uwagę, że ich jedynym źródłem dochodu są świadczenia emerytalno-rentowe, które w całości są przeznaczone na opłaty miesięczne. Nie mają zatem możliwości na poczynienie jakichkolwiek oszczędności, tym bardziej, że nie starcza im nawet na stosowne leczenie. Z przedstawionych okoliczności faktycznych wynika natomiast, że zaciągnięte kredyty były niezbędne – na remont domu, któremu grozi zawalenie oraz na samochód inwalidzki dla skarżącego, który nie jest zdolny do samodzielnej egzystencji zgodnie z orzeczeniem lekarza orzecznika ZUS.
Mając zatem na uwadze powyższe Sąd, na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło