I SA/Wr 1797/15
PostanowienieWSA we Wrocławiu2016-04-27
Skład orzekający: Marta Semiczek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania postanowienia o odmowie wstrzymania wykonania decyzji powinien zostać uwzględniony, jeśli jego uwzględnienie oznaczałoby w istocie wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, co zostało już wcześniej odmówione?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił wstrzymania wykonania postanowienia o odmowie wstrzymania wykonania decyzji. Sąd uznał, że wstrzymanie wykonania postanowienia, które samo w sobie odmawia wstrzymania wykonania decyzji, byłoby równoznaczne z wstrzymaniem wykonania tej decyzji. Ponieważ wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji został już wcześniej oddalony, a argumentacja sądu w tamtym postanowieniu pozostaje aktualna, nie zachodzą podstawy do ponownego wstrzymania wykonania.Stan faktyczny
Skarżąca spółka złożyła wniosek o wstrzymanie wykonania postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 21 marca 2016 r., które oddaliło jej wcześniejszy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. dotyczącej podatku od nieruchomości za 2012 r. Spółka argumentowała swoją trudną sytuacją finansową, stratą spółki za 2015 r. i potencjalnymi negatywnymi skutkami egzekucji dla jej działalności i pracowników. Do zażalenia dołączyła szereg dokumentów finansowych.Rozstrzygnięcie
Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 21 marca 2016 r.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marta Semiczek na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 kwietnia 2016 r. w Wydziale I po rozpoznaniu wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 21 marca 2016 r. (sygn. akt I SA/Wr 1797/15) w sprawie ze skargi "A" spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2012 r. postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 21 marca 2016 r. (sygn. akt I SA/Wr 1797/15).
Postanowieniem z dnia 21 marca 2016 r., doręczonym skarżącej spółce w dniu 4 kwietnia 2016 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił wniosek ww. spółki o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.
W dniu 11 kwietnia 2016 r. (data stempla pocztowego) skarżąca spółka wniosła do Naczelnego Sądu Administracyjnego (za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu) zażalenie na to postanowienie w którym zawarła także wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia do czasu rozpoznania zażalenia.
W uzasadnieniu wniosku strona odwołała się do łącznej wysokości ciążących na spółce zobowiązań podatkowych (ponad 321.000,00 zł) podkreślając, że trzy decyzje wymiarowe z których wynika to zobowiązanie zostały zaskarżone do tut. Sądu. Dodała, że na dzień wniesienia skargi strona nie dysponowała jeszcze bilansem spółki za 2015 r. (który załączyła do zażalenia) z odnotowaną stratą w kwocie 108.797,56 zł. Zwróciła uwagę strona, że uzyskiwane przez nią dochody nie pozwalają na jej rzeczywisty rozwój, a posiadane środki finansowe nie zapewniają płynności finansowej. Odniosła się również strona do sytuacji na rynku hotelarskim w którym działa podkreślając, że od dłuższego czasu następuje spadek zainteresowania takimi obiektami jak prowadzony przez skarżącą, co spowodowane jest głównie istniejącą infrastrukturą hotelarską w pobliskim K. Podkreśliła, że poza nieruchomością w M. nie posiada innego majątku, a zatem egzekucja dotyczyć będzie właśnie tej nieruchomości. Zmusi także stronę do zwolnienia sześciu pracowników których obecnie zatrudnia.
Do zażalenia, oprócz bilansu, skarżąca spółka dołączyła: zeznanie CIT-8 za 2015 r., sprawozdanie opisowe z działalności spółki wraz z informacją dodatkową za okres sprawozdawczy od 1 stycznia do 31 grudnia 2015 r., rachunek zysków i strat oraz uchwałę spółki z dnia 29 marca 2016 r. w sprawie zatwierdzenia sprawozdania: bilansu oraz rachunku zysków i strat za rok 2015 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył co następuje:
Zgodnie z treścią art. 196 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej - p.p.s.a.) wojewódzki sąd administracyjny może wstrzymać wykonanie zaskarżonego postanowienia do czasu rozstrzygnięcia zażalenia. Postanowienie takie może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
W ocenie Sądu, z uwagi na przedmiot zaskarżonego postanowienia (odmowa wstrzymania wykonania decyzji), nie zachodzi podstawa do wstrzymania wykonania kwestionowanego postanowienia ze względów tożsamych ze wskazanymi w jego uzasadnieniu. Wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia równoważne było by bowiem w istocie wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji, o czym Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekał już w postanowieniu z dnia 21 marca 2016 r. Tymczasem argumentacja w orzeczeniu tym przedstawiona pozostaje aktualna i trudno oprzeć się wrażeniu, że strona skarżąca skutek którego nie udało się jej osiągnąć w efekcie złożenia wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji stara się uzyskać w trybie art. 196 p.p.s.a.
Wskazując na powyższe, na mocy art. 196 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło