I SA/Wr 1798/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Tkacz – Rutkowska po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia strony skarżącej na postanowienie Sądu z dnia 22 lutego 2016 r., I SA/Wr 1798/15 o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi J. L. spółka z o. o. z/s w M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. z dnia 12 sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2011 r. postanawia odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 22 lutego 2016 r. Sąd odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Wójta Gminy P. z dnia 18 listopada 2014 r. Postanowienie to zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 10 marca 2016 r. Pismem z dnia 11 kwietnia 2016 r. (data stempla pocztowego) skarżąca wniosła zażalenie na ww. postanowienie do Naczelnego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem tutejszego Sądu jednocześnie wnosząc o przywrócenie terminu do jego wniesienia. Postanowieniem z dnia 28 kwietnia 2016 r. Sąd oddalił wniosek strony skarżącej o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Zażalenie podlegało odrzuceniu. Zgodnie z art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej: p.p.s.a.) zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, przy czym wnosi się je za pośrednictwem sądu, który wydał zaskarżone orzeczenie. W przypadku wniesienia zażalenia po terminie, sąd odrzuca postanowieniem zażalenie, stosownie do art. 178 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. Odrzucenie zażalenia następuje na posiedzeniu niejawnym. Taka konstrukcja normatywna obliguje sąd – podczas badania przesłanek formalnych wniesienia zażalenia – również do kontroli terminu jego wniesienia. W przypadku stwierdzenia uchybienia terminu, gdy żalący się nie skorzysta z przysługującej mu instytucji z art. 86 § 1 p.p.s.a., sąd nie może postąpić inaczej, jak tylko zażalenie odrzucić. W rozpoznawanej sprawie zaskarżone orzeczenie zostało skutecznie doręczone stronie skarżącej w dniu 10 marca 2016 r. Siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia upływał zatem z końcem 17 marca 2016 r. (czwartek). Tymczasem środek zaskarżenia wniesiono dopiero w dniu 11 kwietnia 2016 r. (data stempla pocztowego), a więc niewątpliwie z uchybieniem terminu ustawowego. Złożony zaś przez stronę skarżącą wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia został oddalony przez Sąd postanowieniem z dnia 28 kwietnia 2016 r. W tym stanie rzeczy, zażalenie podlegało odrzuceniu na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., o czym Sąd orzekł jak w sentencji.