I SA/Wr 1799/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ireneusz Dukiel po rozpoznaniu w dniu 4 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. J. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w odniesieniu do podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia: odrzucić skargę. W rozpoznawanej sprawie, w dniu 10.11.2007 r. Z. J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w W. z dnia [...] o nr [...]. Powołaną decyzję wraz z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia środka zaskarżenia, jak wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru, doręczono stronie w dniu 08.10.2007 r. (doręczenie zastępcze pełnoletniemu domownikowi). Ostatnim dniem do wniesienia skargi był zatem dzień 07.11.2007 r. Następnie, pismem wniesionym w dniu 22.12.2007 r., Z. J. wniósł o przywrócenie terminu do złożenia skargi. Termin ten jednak nie został przywrócony przez Sąd pierwszej instancji (postanowienie z dnia 07.01.2008 r.), a zażalenie na orzeczenie w tym przedmiocie zostało przez Naczelny Sąd Administracyjny oddalone (postanowienie z dnia 09.06.2008 r.). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z regulacją zawartą w art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Terminy - stosownie do art. 83 § 1 p.p.s.a. - oblicza się według przepisów prawa cywilnego. Należy podkreślić, że termin do wniesienia skargi jest terminem ustawowym (nie jest możliwe jego skrócenie lub przedłużenie przez sąd), procesowym (w razie jego uchybienia, istnieje możliwość jego przywrócenia) oraz prekluzyjnym (upływ terminu sąd uwzględnia z urzędu i z tej przyczyny odrzuca skargę). W przedmiotowej sprawie powołaną decyzję organu podatkowego drugiej instancji doręczono stronie w trybie zastępczym w dniu 08.10.2007 r.. Oznacza to, że termin do wniesienia skargi rozpoczął swój bieg w dniu 09.10.2007 r., natomiast upłynął w dniu 07.11.2007 r. Strona składając skargę w dniu 10.11.2007 r. uchybiła zatem terminowi do jej wniesienia. W świetle powyższego, mając na względzie fakt, iż czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna (art. 85 p.p.s.a.), jak również wobec nie przywrócenia stronie terminu do wniesienia skargi, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.