I SA/Wr 1823/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Henryka Łysikowska po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. P. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę. R. P. (dalej: skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. z [...] r. nr [...], stwierdzające uchybienie terminowi do wniesienia odwołania. Zarządzeniem z dnia 1 grudnia 2009 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało skutecznie doręczone skarżącej – w trybie doręczenia zastępczego - w dniu 26 stycznia 2010 r., a zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków skargi upłynął w dniu 2 lutego 2010 r. Z akt sprawy wynika, że wpis nie został uiszczony w terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej upsa, od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są: skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Zgodnie z brzmieniem art. 220 § 1 upsa, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem art. 220 § 2 i 3 upsa, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Jednakże w odniesieniu do skargi, stosownie do art. 220 § 3 upsa, w przypadku nieuiszczenia opłaty we wskazanym terminie, zastrzeżony został szczególny rygor, tj. odrzucenie skargi przez sąd. W rozpoznawanej sprawie, z akt sprawy wynika, iż odpis zarządzenia w przedmiocie wezwania skarżącej do uiszczenia należnego wpisu od skargi, został doręczony jej dorosłemu domownikowi. Taki sposób doręczenia przesyłki w postępowaniu sądowoadministracyjnym został przewidziany w art. 72 upsa i stanowi formę równoważną właściwemu doręczeniu przesyłki (do rąk adresata). Uznając zatem, że pomimo prawidłowego doręczenia w dniu 26 stycznia 2010 r. wezwania do uiszczenie wpisu sądowego, skarżąca nie uiściła wpisu w terminie, na podstawie art. 220 § 3 upsa Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu orzekł jak w sentencji.