I SA/Wr 1833/13
PostanowienieWSA we Wrocławiu2014-04-07
Skład orzekający: Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która prowadziła działalność gospodarczą, ale została pozbawiona prawa jej prowadzenia, a jej rodzina utrzymuje się jedynie z renty i zasiłku pielęgnacyjnego, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego)?Ratio decidendi
Osoba fizyczna, której rodzina utrzymuje się z renty i zasiłku pielęgnacyjnego, a która została pozbawiona prawa prowadzenia działalności gospodarczej, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Niskie dochody rodziny oraz liczne postępowania egzekucyjne uzasadniają uznanie, że strona nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania.Stan faktyczny
Skarżąca T. K. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Wskazała, że utrzymuje się z mężem i synem, a dochody rodziny pochodzą z renty rolniczej i zasiłku pielęgnacyjnego. Oświadczyła, że nie posiada majątku o wartości powyżej 3.000 euro i załączyła dokumenty dotyczące leczenia. Referendarz sądowy odmówił przyznania prawa pomocy, jednak Sąd uznał wniosek za zasadny, biorąc pod uwagę niskie dochody rodziny, pozbawienie skarżącej prawa do prowadzenia działalności gospodarczej oraz liczne postępowania egzekucyjne.Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I wniosku T. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi T. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące lat 2007-2012 postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego.
Skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem i synem. Oświadczyła, że mąż uzyskuje rentę rolniczą ([...] zł), syn pobiera zasiłek pielęgnacyjny ([...] zł) zaś ona prowadzi działalność gospodarczą. Podała również, że nie posiada jakiegokolwiek majątku o wartości powyżej 3.000 euro. Ponadto do wniosku załączyła kopie różnych dokumentów związanych z jej leczeniem, w tym także orzeczenia, na podstawie których została zwolniona od ponoszenia kosztów związanych z udziałem w sprawach. Na wezwanie referendarza sądowego, skarżąca przesłała dokumenty, w których potwierdziła podane przez siebie fakty.
Postanowieniem z dnia 10 marca 2014 r. referendarz sądowy odmówił stronie przyznania prawa pomocy.
W złożonym sprzeciwie skarżąca wskazała, że tutejszemu Sądowi znana jest bardzo dobrze jej sytuacja materialna i zdrowotna. W ocenie strony, Sąd posiada wszystkie dokumenty potrzebne do merytorycznego rozpoznania jej wniosku.
Z urzędu wskazać należy, że w sprawach ze skargi T. K. zawisłych przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu pod sygn. akt I SA/Wr 1831/13 - I SA/Wr 1834/13, I SA/Wr 2039/13 wyznaczono wpisy sądowe od skarg w łącznej kwocie 1.700 zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wniosek skarżącej zasługiwał na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. - dalej: u.p.p.s.a.), prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika, czyli w zakresie całkowitym, może być przyznane osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
W formularzu PPF strona wskazała, że w 2013 r. prowadziła działalność gospodarczą. Jednakże w aktach sprawy o sygn. akt I SA/Wr 744/13 znajduje się postanowienie z [...] lutego 2013 r. orzekające o pozbawieniu skarżącej prawa prowadzenia działalności na własny rachunek na okres 3 lat. Ze złożonego oświadczenia jednoznacznie wynika, że skarżąca nie posiada majątku, który umożliwiałby jej pozyskanie dodatkowych środków finansowych. Rodzina wnioskodawczyni utrzymuje się jedynie z renty i zasiłku pielęgnacyjnego. Oznacza to, że skarżąca i jej rodzina osiągają miesięcznie dochód w wysokości około [...] zł.
Należy również wskazać, że tutejszy Sąd z urzędu wszedł w posiadanie informacji traktujących o trudnej sytuacji zdrowotnej i materialnej wnioskodawczyni, a także o licznych postępowaniach egzekucyjnych, które są prowadzone w stosunku do niej. Z akt sprawy o sygn. akt I SA/Wr 2039/13 wynika, że Naczelnik Urzędu Skarbowego w Ś. prowadzi wobec skarżącej egzekucję na kwotę ponad [...] zł.
Zdaniem Sądu, bardzo niskie dochody rodziny skarżącej oraz liczne postępowania egzekucyjne dają podstawę do uznania, że strona nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W ocenie Sądu, wnioskodawczyni spełnia wszystkie przesłanki do przyznania jej prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 u.p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło