I SA/Wr 185/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu Michał Kazek po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I wniosku B. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi E. K. i B. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za rok 2009 postanawia umorzyć postępowanie wszczęte wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. W sprawie postanowieniem z dnia 10 maja 2013 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu przyznał E. K. i B. K. prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Wyrokiem z dnia 17 lipca 2013 r. Sąd oddalił skargę na wyżej oznaczoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. W dniu 19 września 2013 r. do Sądu wpłynęło pismo procesowe, w którym skarżący B. K. sformułował wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika procesowego. Odpowiadając na wezwanie B. K. złożył urzędowy formularz wniosku o przyznania osobie fizycznej prawa pomocy, w którego treści zmodyfikował zakres żądania zakreślając w rubryce 4., że wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych. W sprawie zważono, co następuje. Stosownie do art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity w Dz. U. z 2012 poz. 270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje – zgodnie z § 3 art. 245 powołanej ustawy procesowej – zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Natomiast zgodnie z art. 239 pkt 4) ustawy procesowej nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona, której przyznano zostało prawo pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym (prawo pomocy), w zakresie określonym w prawomocnym postanowieniu o przyznaniu tego prawa. Wskazać trzeba, że prawo pomocy przyznane w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych zostało przyznane stronie skarżącej postanowieniem referendarskim z dnia 10 maja 2013 r. w zakresie maksymalnym, jaki przewiduje uregulowanie wynikające z Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Dalej winno się odnotować, że strona skarżąca w obecnie toczącym się, w na-stępstwie wydania przez sąd administracyjny pierwszej instancji wyroku w jej sprawie, postępowaniu korzysta z prawa pomocy przyznanego jej na wcześniejszym etapie postępowania w sprawie. Aktualnie prowadzone postępowanie jest bowiem procesową kontynuacją postępowania wcześniejszego, zainicjowanego skargą tej strony na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. Podsumowując stwierdzić trzeba, że w niniejszej sprawie strona skarżąca korzysta z przyznanego jej prawa pomocy. Zostały zatem zachowane, przysługujące stronie skarżącej w jej sytuacji materialnej, gwarancje realizacji prawa do sądu. Istotny przy badaniu aktualnego wniosku o przyznanie prawa pomocy jest fakt, iż prawo pomocy we wnioskowanym zakresie (tj. zwolnienia od kosztów) zostało już stronie przyznane pra-womocnym postanowieniem referendarza sądowego z dnia 10 maja 2013 r. i uprawnienie to jest nadal aktualne, również w zakresie kosztów sądowych należnych na etapie postepowania po wydaniu wyroku w sprawie przez sąd administracyjny pierwszej instancji. W konsekwencji, postępowanie dotyczące wniosku strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, złożonego na urzędowym formularzu, uznać należało za bezprzedmiotowe. Dla tej przyczyny, na zasadzie art. 161 § 1 pkt 3) w zw. z art. 258 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnym, referendarz sądowy postanowił to postępowanie umorzyć. Rozstrzygnięcie w tym zakresie znalazło wyraz w sentencji postanowienia.