I SA/Wr 1860/14

PostanowienieWSA we Wrocławiu2014-11-03

Skład orzekający: Zbigniew Łoboda

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez pełnomocnika, który nie przedłożył pełnomocnictwa, podlega odrzuceniu, jeśli pełnomocnik nie uzupełnił tego braku formalnego na wezwanie sądu?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych, w tym braku podpisu strony lub jej pełnomocnika, albo braku pełnomocnictwa. Niewykonanie wezwania sądu do uzupełnienia tych braków skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Stan faktyczny
Pełnomocnik A S.A. w upadłości likwidacyjnej wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. Skarga nie została podpisana, a dołączono jedynie kserokopię pełnomocnictwa. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych, jednak pełnomocnik odmówił ich uzupełnienia, wskazując na umorzenie postępowania egzekucyjnego. Sąd ustalił, że spółka była w upadłości likwidacyjnej w momencie wniesienia skargi i wezwał syndyka masy upadłości do uzupełnienia braków. Syndyk również nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono stronie 100 zł tytułem wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Zbigniew Łoboda po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A S.A. w upadłości likwidacyjnej z/s we W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie uznania za nieuzasadnione zarzutów wniesionych w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić A S.A. w upadłości likwidacyjnej z/s we W. kwotę 100 (stu) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Adwokat M.Z., w imieniu A S.A. w upadłości układowej we W., wniósł do tutejszego Sądu skargę na opisaną w sentencji postanowienia decyzję. Skarga nie została jednak przez niego podpisana. Ponadto do skargi adwokat dołączył jedynie kserokopię pełnomocnictwa. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 16 lipca 2014 r. wezwano pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez: 1) podpisanie skargi bądź nadesłanie odpisu prawidłowo podpisanej skargi; 2) przedłożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu spółki, zgodnie z art. 35 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.), 3) złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej, zgodnie z art. 29 p.p.s.a. W treści wezwania adwokat został pouczony, że niewykonanie ww. obowiązków, w terminie 7 dni, będzie skutkować odrzuceniem skargi. W terminie do wykonania ww. wezwania adwokat złożył pismo procesowe, w którym wskazał, że z uwagi na zmianę sposobu prowadzenia postępowania upadłościowego (na postępowanie obejmujące likwidację majątku spółki) postępowanie egzekucyjne zostało umorzone z mocy prawa. Uwzględniając tą okoliczność, adwokat poinformował, że wskazane w wezwaniu braki nie zostaną uzupełnione. Podał również, że osoby upoważnione do reprezentacji spółki podjęły decyzję o cofnięciu skargi. W związku ze zmianą sposobu prowadzenie postępowania upadłościowego, zarządzeniem z dnia 5 września 2014 r. Sąd wezwał syndyka masy upadłości - r.pr. P. H. do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez: 1) podpisanie skargi bądź nadesłanie podpisanego odpisu skargi, 2) złożenie postanowienia o zmianie sposobu prowadzenia postępowania upadłościowego. W treści wezwania syndyk został pouczony, że nieuzupełnienie ww. braków, w terminie 7 dni, doprowadzi do odrzucenia skargi. Jak wynika z akt sprawy, wezwanie zostało skutecznie doręczone syndykowi 16 września 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga podlegała odrzuceniu. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jednym z wymogów formalnych skargi jest, stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Natomiast zgodnie z art. 37 § 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie. Sąd może w razie wątpliwości zażądać urzędowego poświadczenia podpisu strony. Zaznaczyć trzeba, że brak pełnomocnictwa stanowi brak formalny skargi, który na wezwanie Sądu, podlega usunięciu w ustawowym terminie 7 dni. Z akt przedmiotowej sprawy wynika, że podpisany pod skargą adwokat nie przedłożył Sądowi pełnomocnictwa, o którym mowa w art. 37 § 1 p.p.s.a. Pomimo wezwania nie uzupełnił wskazanego braku formalnego. Z tego względu, należało wezwać stronę do podpisania skargi. W toku postępowania Sąd ustalił - na podstawie publicznego rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego - że w dniu wpłynięcia skargi do tutejszego Sądu (14 lipca 2014 r.) spółka była już w upadłości likwidacyjnej. W konsekwencji, do podpisania skargi został wezwany syndyk masy upadłości spółki. Jak natomiast wynika z akt, wezwanie do uzupełnienia ww. braku skargi zostało doręczone syndykowi w dniu 16 września 2014 r. W konsekwencji termin do podpisania skargi upłynął w dniu 23 września 2014 r. (wtorek). Skoro syndyk nie uzupełnił w wyznaczonym terminie wskazanego braku formalnego, to wniesiona skarga podlegała odrzuceniu. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. Zwrot uiszczonej przez stronę kwoty 100 zł nastąpił na mocy art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło