I SA/Wr 1867/07
PostanowienieWSA we Wrocławiu2008-02-18
Skład orzekający: Barbara Koźlik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która deklaruje brak dochodów i status bezrobotnego, ale jednocześnie wskazuje na możliwość utraty rynków zbytu, przychodów i zwrotów podatku w związku z zajęciem konta bankowego, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w całości (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata)?Ratio decidendi
Sąd odmówił przyznania prawa pomocy w całości, ponieważ skarżący nie wykazał, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania. Wnioskodawca nie przedstawił wystarczających dowodów na swoją sytuację finansową, a jego oświadczenia o braku dochodów i statusie bezrobotnego pozostawały w sprzeczności z innymi złożonymi przez niego dokumentami i oświadczeniami, które sugerowały możliwość prowadzenia działalności gospodarczej i generowania przychodów.Stan faktyczny
Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług. Uzasadniał wniosek brakiem dochodów, bezrobociem i koniecznością posiadania profesjonalnego pełnomocnika. Z przedłożonych dokumentów wynikało, że skarżący pozostawał na utrzymaniu rodziców, ale jednocześnie złożył zeznanie podatkowe za 2006 r. wskazujące na przychód, a także wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji, w którym opisywał potencjalne utraty przychodów i rynków zbytu w związku z zajęciem konta bankowego.Rozstrzygnięcie
Postanowiono odmówić przyznania prawa pomocy w całości.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi A. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w L. z dnia [---] nr [---] w przedmiocie podatku od towarów i usług za okres od V do XII 2004 r. postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy w całości.
Skarżący wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata uzasadniając, że jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku i nie uzyskuje żadnych dochodów. Zwrócił uwagę, że nie stać go na wynajęcie adwokata lub doradcy podatkowego, natomiast profesjonalny pełnomocnik jest mu niezbędny z uwagi, że nigdy nie prowadził sprawy podatkowej przed wojewódzkim sądem administracyjnym
Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z rodzicami, nie posiada żadnych nieruchomości, żadnych oszczędności ani przedmiotów o wartości powyżej 3.000 euro. Wnioskodawca wskazał, że nie uzyskuje dochodów od 2005 r. i pozostaje na utrzymaniu rodziców, którzy otrzymują emerytury w kwotach netto 1751,46 zł i 1134,10 zł (zgodnie z przedłożonymi odcinkami z emerytur z grudnia 2006 r. i ze stycznia 2008 r.).
Na wezwanie Sądu skarżący przedłożył również zaświadczenie o statusie bezrobotnego bez prawa do zasiłku od 27 kwietnia 2007 r., zeznanie podatkowe za 2006 r., z którego wynika, że z działalności wykonywanej osobiście uzyskał przychód w wysokości 11.488 zł ponosząc koszty uzyskania przychodu w kwocie 13.028 zł oraz fakturę wystawioną na ojca skarżącego, potwierdzającą zakup lekarstw. W piśmie z dnia 4 lutego 2008 r. powtórzył oświadczenia złożone na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy.
Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), w skrócie p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata, czyli w zakresie całkowitym, może być przyznane osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zwrócić trzeba uwagę, że postępowanie w zakresie prawa pomocy jest podejmowane tylko na wniosek, zatem to na wnioskodawcy ciąży obowiązek wykazania występowania przesłanek przyznania tego prawa w żądanym zakresie. W związku z tym winien on dochować szczególnej staranności składając oświadczenia i dokumenty mające na celu uwiarygodnienie okoliczności, na które się powołuje i które uzasadniałyby uwzględnienie przedmiotowego wniosku.
W świetle powyższych uwag, stwierdzić należy, że skarżący nie wykazał okoliczności, które przemawiałyby za przyznaniem mu prawa pomocy.
Wskazać należy, że wnioskodawca, zgodnie z oświadczeniem, pozostaje na utrzymaniu rodziców od 2005 r., jednakże z przedłożonego zeznania podatkowego wynika, że uzyskiwał przychód w 2006 r. Pomimo wezwania Sądu, nie przedstawił zestawienia miesięcznie ponoszonych wydatków ani swoich, ani rodziców, z którymi mieszka. Nie przedłożył również wyciągów z posiadanych rachunków bankowych, jak również oświadczenia, że takowych nie posiada. Nie zostały dołączone również inne dokumenty, które potwierdzałyby przyznanie prawa pomocy w żądanym zakresie. Ponadto Sąd zwrócił uwagę na treść wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji z dnia 4 stycznia 2008 r., w którym wnioskodawca wskazuje, że "w okresie oczekiwania na wyroki sądowe przy zajętym koncie bankowym przez komornika US zostanie pozbawiony możliwości działania, wydawania książek, a w konsekwencji utraci bezpowrotnie rynki zbytu w Polsce (...), bezpowrotnie utraci przychody i budżet oraz zwroty podatku, co doprowadzi jego działalność twórczą i wydawniczą (...) do ruiny." Powyższe zatem oświadczenie stoi w sprzeczności z oświadczeniami złożonymi we wniosku o przyznanie prawa pomocy o braku dochodów i statusie bezrobotnego bez prawa do zasiłku (pomimo przedłożonej kserokopii aktualnego zaświadczenia z Powiatowego Urzędu Pracy).
Tak przedstawione natomiast okoliczności budzą wątpliwości co do faktycznego stanu finansowego i majątkowego strony skarżącej, co uzasadnia odmowę przyznania prawa pomocy w żądanym zakresie.
W związku z powyższym, na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło