I SA/Wr 1870/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Tomasz Świetlikowski po rozpoznaniu w dniu 5 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A sp. z o. o. we W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób prawnych za 2001 r. oraz odsetek za zwłokę od zaległości z tytułu zaliczek na ten podatek na skutek wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. W sprawie, skarżąca spółka wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w całości. Uzasadniała, iż wobec wysokości określonego zobowiązania podatkowego, wykonanie decyzji narazi spółkę na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody, powodując trudne do odwrócenia skutki. Dowodziła, że spółka znajduje się obecnie w bardzo trudnej sytuacji ekonomicznej, będąc w końcowej fazie funkcjonowania i nie prowadzi już żadnej działalności operacyjnej. Podniosła, iż od czasu śmierci strategicznego wspólnika, wobec niemożności znalezienia porozumienia z jego spadkobiercami, w spółce nastąpił zupełny pat decyzyjny. Strona wskazała, że zapaść finansową spółki pogłębiła okoliczność braku możliwości prowadzenia jej strategicznej działalności, a mianowicie stacji paliw. Oznajmiła, iż posiadane przez nią rachunki bankowe podlegają zajęciu komorniczemu, wskutek czego spółka całkowicie utraciła swobodę w dysponowaniu środkami pieniężnymi, bowiem zajęcia komornicze przekraczają jej aktywa. Skarżąca podsumowała, że wykonanie zaskarżonej decyzji tylko pogłębi i tak "agonalną" sytuację spółki. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z brzmieniem art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej: p.p.s.a.) Sąd może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Jak podkreśla się w orzecznictwie, wskazane w w/w przepisie przesłanki wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji dotyczą takiej szkody, która nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego lub wyegzekwowanego świadczenia, ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do stanu pierwotnego (por. postanowienie NSA z dnia 20 grudnia 2004 r., sygn. akt GZ 138/2004). Postępowanie w sprawie wstrzymania wykonania całości aktu lub czynności w trybie art. 61 § 3 p.p.s.a. wszczynane jest wyłącznie na wniosek strony, co oznacza, iż to wnioskodawca winien wskazać na okoliczności uzasadniające jego żądanie. Podkreślenia wymaga, że okoliczności te muszą mieć charakter konkretny i zindywidualizowany, a nie potencjalny i hipotetyczny. W rozpoznawanej sprawie, w ocenie Sądu, skarżąca spółka nie wykazała, iż w jej przypadku, na skutek wykonania zaskarżonego aktu, zachodzi uzasadnione niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej, niepowetowanej szkody i spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Opisana we wniosku sytuacja faktyczna wskazuje bowiem, że spółka znajduje się obecnie w końcowej fazie swojego funkcjonowania i nie prowadzi żadnej działalności operacyjnej. Skarżąca zaznaczyła ponadto, iż wykonanie zaskarżonej decyzji pogłębi tylko i tak "agonalną" już sytuację spółki. Powyższe daje podstawę aby przyjąć, że wykonanie zaskarżonej decyzji nie będzie miało wpływu na sytuację skarżącej spółki, która - jak można wywnioskować z treści wniosku - zmierza nieuchronnie do zakończenia swojego bytu prawnego. Z tych względów, na podstawie art. 61 § 3 i 5 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji postanowienia.