I SA/Wr 1919/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Zbigniew Łoboda po rozpoznaniu w dniu 20 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.K. i J.B.-K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2007 r. postanawia: odrzucić skargę. Doradca podatkowy M. M. K., działając w imieniu T. K. oraz J. B.-K., wniosła do tutejszego Sądu skargę na opisaną w sentencji postanowienia decyzję. Do skargi nie dołączyła jednak pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania skarżących przed sądami administracyjnymi. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 29 lipca 2014 r. wezwano pełnomocnika skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez przedłożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w ich imieniu, zgodnie z art. 35 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.), pod rygorem odrzucenia skargi. We wskazanym terminie doradca podatkowy nie przedłożył wymaganego dokumentu. Z tego względu, zarządzeniem z dnia 28 sierpnia 2014 r. Przewodniczący Wydziału I wezwał skarżących do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie bądź nadesłanie podpisanego odpisu skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z akt sprawy, wezwanie zostało skutecznie doręczone T. K. w dniu 4 września 2014 r., a J.B.-K. w dniu 3 września 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga podlegała odrzuceniu. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jednym z wymogów formalnych skargi jest, stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Natomiast zgodnie z art. 37 § 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie. Sąd może w razie wątpliwości zażądać urzędowego poświadczenia podpisu strony. Zaznaczyć trzeba, że brak pełnomocnictwa stanowi brak formalny skargi, który na wezwanie Sądu, podlega usunięciu w ustawowym terminie 7 dni. Z akt przedmiotowej sprawy wynika, że podpisany pod skargą doradca podatkowy nie przedłożył Sądowi pełnomocnictwa, o którym mowa w art. 37 § 1 p.p.s.a. Pomimo wezwania nie uzupełnił wskazanego braku formalnego. Z tego względu, skarżący zostali bezpośrednio wezwani do podpisania skargi. Jak wynika z akt przedmiotowej sprawy, wezwanie do uzupełnienia ww. braku skargi zostało doręczone stronie w dniu 3 i 4 września 2014 r. W konsekwencji termin do podpisania skargi upłynął w dniu 10 i 11 września 2014 r. (odpowiednio środa i czwartek). Skoro skarżący nie uzupełnili w wyznaczonym terminie ww. braku formalnego, to wniesiona skarga podlegała odrzuceniu. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.