I SA/Wr 192/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Daria Gawlak-Nowakowska po rozpoznaniu w dniu 3 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi "A" sp. z o.o. z siedzibą we W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] 2020 r. nr [...] w przedmiocie zaliczenia wpłaty na poczet zaległego zobowiązania z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi postanawia: odrzucić skargę. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 16 kwietnia 2021 r., stronę skarżącą wezwano do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (KRS) w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie w przedmiocie uzupełnienia ww. braków formalnych doręczono stronie skarżącej w dniu 12 maja 2021 r. (vide: k. 16 akt sądowych). Z akt sprawy wynika, że braków formalnych skargi nie uzupełniono w zakreślonym przez Sąd terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Skuteczne zainicjowanie postępowania sądowego w celu kontroli legalności zaskarżonego aktu, jest uzależnione od spełnienia wymogów formalnych pisma procesowego jakim jest skarga. Jak wynika z treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postepowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325, dalej: "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W rozpoznawanej sprawie skarga była obarczona brakiem formalnym, bowiem strona skarżąca nie złożyła wraz ze skargą dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania skarżącej spółki, do czego była zobowiązana treścią art. 29 p.p.s.a. Zgodnie z art. 28 § 1 p.p.s.a., osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. W myśl zaś art. 29 p.p.s.a., przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 16 kwietnia 2021 r., pismem z dnia 10 maja 2021 r. Sąd wezwał stronę skarżącą, - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania – do uzupełnienia braku formalnego skargi, poprzez przedłożenie odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego. Wezwanie powyższe jest precyzyjnie i jasno sformułowane a ponadto zawiera pouczenie, z którego wynika, że zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie spowoduje odrzucenie skargi. Wezwanie w przedmiotowym zakresie zostało prawidłowo doręczone stronie skarżącej w dniu 12 maja 2021 r. Pomimo wezwania, braku formalnego skargi w zakresie wykazania umocowania w ogóle nie uzupełniono. Z powyższych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzucił skargę, o czym orzekł jak w sentencji postanowienia.