I SA/Wr 1928/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jadwiga Danuta Mróz po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. B. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] nr [...], [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 30 października 2015 r. W. B. (dalej: skarżący), reprezentowany przez J. T., wniósł skargę na opisane w sentencji postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. Skargę podpisał wymieniony pełnomocnik. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 3 grudnia 2015 r., pismem z 10 grudnia 2015 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do wykazania swojego umocowania do występowania w niniejszej sprawie jako pełnomocnik procesowy skarżącego – w terminie siedmiu dni pod rygorem pominięcia dokonanych czynności. Powyższe wezwanie doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 28 grudnia 2015 r. W związku z niewykonaniem ww. wezwania Sądu przez wymienionego pełnomocnika, zarządzeniem z dnia 14 stycznia 2016 r. skarżący został osobiście wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi przez jej podpisanie lub nadesłanie odpisu prawidłowo podpisanej skargi w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie zarządzeniem z dnia 20 stycznia 2016 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca wskazane powyżej wezwania została doręczona skarżącemu w dniu 22 stycznia 2016 r. Z akt sprawy wynika, że skarżący nie uzupełnił braku formalnego i fiskalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga podlegała odrzuceniu z powodu nieuzupełnienia braku formalnego. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, w tym stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Ponadto w myśl art. 46 § 3 p.p.s.a. do każdego pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Podobnie stanowi art. 37 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. W przypadku niedopełnienia powyższego obowiązku, pismo, a wypadku niniejszej sprawy skarga, dotknięta jest brakiem formalnym. W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W stosunku do skargi skutkiem nieuzupełnienia w terminie braków formalnych jest jej odrzucenie (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Jak wynika z akt sprawy, podpisany pod skargą J. T. nie wykazał w zakreślonym terminie swojego umocowania w sprawie. Nieskuteczne okazało się również, pomimo prawidłowego doręczenia w dniu 22 stycznia 2016 r., wezwanie skarżącego do osobistego podpisania skargi bądź przesłania jej podpisanego odpisu. Termin na uzupełnienie przez skarżącego wskazanego braku formalnego skargi upłynął bowiem bezskutecznie z dniem 29 stycznia 2016 r. (piątek). W tym miejscu ubocznie wskazać trzeba, że skarżący nie wykonał także wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Mając na uwadze tak ukształtowane okoliczności faktyczne sprawy, Sąd zobligowany był skargę odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., o czym orzekł jak w sentencji postanowienia.