I SA/Wr 1961/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Daria Gawlak – Nowakowska po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2016 r. w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie zaliczenia nadpłaty podatku dochodowego od osób fizycznych za 2014 r. na poczet zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2005 r. postanawia: odrzucić zażalenie z dnia 23 czerwca 2016 r. Postanowieniem z dnia 6 czerwca 2016 r., sygn. akt I SA/Wr 1961/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił zażalenie J. K. wniesione do tutejszego Sądu pismem z dnia 13 kwietnia 2016 r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 21 marca 2016 r. o odrzuceniu skargi. Pismem z dnia 23 czerwca 2016 r. skarżący wniósł zażalenie na wskazane postanowienie. W związku z powyższym skarżący zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału I z dnia 1 lipca 2016 r. został wezwany do usunięcia braków formalnych zażalenia przez złożenie odpisu zażalenia, złożenie pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania strony skarżącej przed Naczelnym Sądem Administracyjnym oraz podanie zwięzłego uzasadnienia zażalenia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Ze znajdującego się w aktach sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że odpis zarządzenia o wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych zażalenia został doręczony na adresatowi w dniu 12 lipca 2016 r. Przesyłką nadaną w urzędzie pocztowym w dniu 12 lipca 2016 r. pełnomocnik strony skarżącej przedłożył pełnomocnictwo procesowe do zastępowania strony skarżącej w postępowaniu sądowym. Ponadto pełnomocnik złożył pismo procesowe z dnia 12 lipca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 47 § 1 w związku z art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. w Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.– dalej w skrócie: p.p.s.a.) do zażalenia należy dołączyć jego odpisy w celu doręczenia ich pozostałym stronom postępowania. Brak zażalenia w tym zakresie jest brakiem formalnym, uniemożliwiającym nadanie zażaleniu prawidłowego biegu i nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów zażalenia przez sąd. Dlatego też po myśli art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni. Ponadto na mocy art. 197 § 2 p.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Z kolei, art. 178 p.p.s.a. stanowi, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W myśl art. 194 § 3 p.p.s.a. zażalenie powinno spełniać warunki przewidziane dla pisma strony, ponadto zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia, wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie. W rozpatrywanej sprawie zarządzeniem z dnia 1 lipca 2016 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych zażalenia. W treści wezwania do usunięcia braków formalnych zażalenia wyjaśniono, iż dotyczy ono zażalenia z dnia 23 czerwca 2016 r. wniesionego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 6 czerwca 2016 r. Skarżący, pomimo prawidłowego pouczenia, w zakreślonym terminie przedłożył pełnomocnictwo procesowe, nie dopełnił zaś pozostałych nałożonych na niego obowiązków procesowych. W treści wniesionego do Sądu pisma z dnia 12 lipca 2016 r. nie podano bowiem zwięzłego uzasadnienia zażalenia z dnia 23 czerwca 2016 r., nie złożono również odpisu zażalenia. Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 i art. 194 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.