I SA/Wr 197/16

PostanowienieWSA we Wrocławiu2016-04-21

Skład orzekający: Barbara Koźlik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, która zawiesiła działalność gospodarczą, odnotowała znaczną stratę, nie posiada środków finansowych ani majątku, a wobec której prowadzone są postępowania egzekucyjne, może zostać częściowo zwolniona z kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym?
Ratio decidendi
Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, która wykazała brak dostatecznych środków na pokrycie kosztów postępowania sądowego, w tym znaczną stratę, brak dochodów, brak majątku, a także prowadzone postępowania egzekucyjne, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych, w tym wpisu od skargi.
Stan faktyczny
Skarżąca spółka z o.o. wniosła o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych, w tym od wpisu od skargi w wysokości ponad 27.000 zł. Spółka zawiesiła działalność gospodarczą, odnotowała znaczną stratę w poprzednim roku obrotowym, nie posiada rachunków bankowych ani majątku, który mogłaby spieniężyć, a także wobec niej prowadzone są postępowania egzekucyjne. W uzasadnieniu wniosku przedstawiła dane finansowe wskazujące na trudną sytuację majątkową.
Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od obowiązku uiszczenia wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi "A" Sp. z o.o. z/s w P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych za 2010 r. postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od obowiązku uiszczenia wpisu od skargi. Skarżąca spółka, prowadząca działalność w zakresie handlu złomem (obecnie zawieszoną), wniosła o zwolnienie od uiszczenia wpisu od skargi wyznaczonego na kwotę 27.028 zł. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że obecnie nie posiada rachunków bankowych, zawiesiła działalność gospodarczą, gdyż w 2014 r. odnotowała stratę w wysokości 417.169,19 zł. Spółka nie posiada żadnych składników majątku ruchomego, które mogłaby spieniężyć na opłacenie wpisu. Nie jest udziałowcem ani akcjonariuszem w innych firmach, zatem nie ma możliwości pozyskania środków finansowych w inny sposób. Prowadzone są wobec niej postępowania egzekucyjne. Strona oświadczyła, że działalności gospodarczej nie prowadzi już od 2013 r., sprawozdanie za 2014 r. nie zostało sporządzone, nie zostały też składane deklaracje VAT ze względu na brak sprzedaży i zakupów. W oświadczeniu o majątku i dochodach strona pozostawiła rubrykę dotyczącą kapitału zakładowego niewypełnioną, jako wartość środków trwałych i zysku lub straty za ostatni rok wg bilansu podała wartości zerowe. Niewypełnione zostały też rubryki dotyczące sald rachunków bankowych. Do wniosku załączono kopię postanowienia z 17 listopada 2015 r. w sprawie umorzenia postępowania egzekucyjnego, z którego wynika, że na dzień wydania postanowienia spółka posiadała pojazd MAN, na którym ustanowiony był zastaw rejestrowy, dysponowała rachunkiem bankowym, na którym nie odnotowano obrotów od stycznia 2013 r. Nieruchomość o niskiej zbywalności została zajęta w postępowaniu egzekucyjnym. Na wezwanie skierowane na podstawie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej: p.p.s.a.) pełnomocnik skarżącej odpowiedział, że zgodnie z załączonym bilansem za 2014 r. (sporządzonym 1 grudnia 2015 r.), rok ten zakończył się stratą w wysokości 799.477,71 zł, powtórzył, że spółka zaprzestała prowadzenia działalności w 2014 r., w 2015 r. nie osiągała przychodów i sytuacja nie zmieniła się do chwili obecnej. Przyczyną niemożności prowadzenia działalności gospodarczej było postępowanie egzekucyjne w związku z zaległościami podatkowymi za 2009 r., które doprowadziło do zablokowania rachunków bankowych. Spółka nie prowadzi bieżącej działalności, nie finansuje też usług profesjonalnego pełnomocnika. Z bilansu za 2014 r. wynika, że na koniec tego roku kapitał zapasowy spółki wynosił 1.530.542,67 zł, zobowiązania krótkoterminowe 1.542.993,78 zł, a należności krótkoterminowe 638.373,98 zł. W kasie i na rachunkach brak było środków pieniężnych. Rachunek zysków i strat za 2014 r. potwierdza wysokość odnotowanej straty. W ocenie referendarza sądowego, powyższe dane uzasadniają uwzględnienie przedmiotowego wniosku. Zgodnie z brzmieniem art. 245 § 3 i art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych w przypadku osób prawnych może być przyznane, gdy wnioskodawca wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Zauważyć trzeba, że wpis od skargi w niniejszej sprawie wynosi ponad 27.000 zł. Strona tymczasem nie uzyskuje żadnych dochodów, nie posiada żadnych środków finansowych ani majątku, z którego te środki mogłaby pozyskać. Już w 2014 r. zobowiązania krótkoterminowe przewyższały ponad dwukrotnie należności krótkoterminowe. Ich wysokość przewyższała również wartość kapitału zapasowego. Spółka nie posiadała też żadnych środków pieniężnych. Należy również mieć na względzie fakt, że przy przychodzie uzyskanym w 2014 r. 68.514,85 zł strata wynosiła prawie 800.000 zł. Jak wskazała strona skarżąca, jej sytuacja nie uległa zmianie od tamtej pory. W związku z powyższym przyjąć należało, iż zostały spełnione przesłanki przyznania skarżącej spółce prawa pomocy w zakresie częściowym. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 245 § 3 art. 246 § 2 pkt 2 oraz art. 258 § 1 i 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło