I SA/Wr 202/10

Wrocław, dnia 12 kwietnia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alojzy Wyszkowski po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. R. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia odwołania od decyzji w podatku od towarów i usług za październik 2004 r. postanawia odrzucić skargę. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 2 marca 2010 r. skarżący P. R. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia doręczono stronie w dniu 8 marca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu z uwagi na nieuiszczenie od niej należnego wpisu. Zgodnie z art. 219 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) opłatę sądową (wpis) należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. Na podstawie art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a., pismem podlegającym opłacie jest także skarga. W myśl art. 220 § 1 zdanie 1 p.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W przypadku, gdy nie został uiszczony odpowiedni wpis, przewodniczący w oparciu o art. 220 § 1 zdanie 2 w zw. z § 3 p.p.s.a. wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił od tej skargi wpis, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Bezskuteczny upływ tego terminu skutkuje, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzuceniem skargi przez sąd. Na podstawie art. 83 § 1 p.p.s.a., terminy w postępowaniu sądowoadministracyjnym oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z tym zastrzeżeniem, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Z kolei na podstawie art. 111 § 1 k.c. termin liczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, przy czym jeżeli jego początkiem jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. Wymaga wskazania ponadto, że doręczenie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I nastąpiło w niniejszej sprawie w trybie art. 72 p.p.s.a. (doręczenie zastępcze), w myśl którego, gdy doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, może doręczyć pismo dorosłemu domownikowi, jeżeli ten podejmie się oddania tego pisma adresatowi. Jak wynika z akt sprawy, odpis zarządzenia odebrał brat skarżącego, będący dorosłym domownikiem - co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki. Mając powyższe na uwadze, należy stwierdzić, że wobec prawidłowego doręczenia w dniu 8 marca 2010 r. odpisu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi, wyznaczony siedmiodniowy termin upływał z dniem 15 marca 2010 r. (poniedziałek). W tak zakreślonym terminie P. R. nie uiścił należnego wpisu od skargi, wobec czego w oparciu o art. 220 § 3 p.p.s.a. Sąd orzekł jak na wstępie.