I SA/Wr 205/18

PostanowienieWSA we Wrocławiu2018-10-18

Skład orzekający: Barbara Koźlik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy spółka, która zawiesiła działalność gospodarczą, nie uzyskuje przychodów i dysponuje jedynie niewielkimi środkami pieniężnymi w kasie, może zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym?
Ratio decidendi
Spółka, która wykazała brak dostatecznych środków na pokrycie kosztów postępowania, w tym brak przychodów, zawieszenie działalności gospodarczej i niewielkie środki pieniężne w kasie, może zostać częściowo zwolniona od kosztów sądowych. Zwolnienie może obejmować wpis od skargi, jeśli jego wysokość jest znacząca, natomiast odmowa zwolnienia w pozostałym zakresie jest uzasadniona, gdy dostępne środki wystarczają na pokrycie ewentualnych opłat kancelaryjnych, a pozostałe koszty są przyszłe i niepewne.
Stan faktyczny
Skarżąca spółka wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych, argumentując brak przychodów z powodu zawieszenia działalności gospodarczej i prowadzonych postępowań podatkowych. Spółka wykazała niewielki kapitał zakładowy, brak środków trwałych, brak zysku w poprzednim roku obrotowym oraz posiadanie jedynie 1.061,51 zł w kasie. Wpis od skargi został wyznaczony na kwotę 23.556 zł. Spółka została wykreślona z rejestru VAT z powodu braku aktywności gospodarczej.
Rozstrzygnięcie
1. Przyznano prawo pomocy w zakresie zwolnienia od obowiązku uiszczenia wpisu od skargi; 2. Odmówiono przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 18 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za czerwiec 2012 r. oraz za II kwartał 2012 r. postanawia: 1. przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od obowiązku uiszczenia wpisu od skargi; 2. odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. Skarżąca spółka wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych argumentując, że nie uzyskuje żadnych przychodów ze względu na prowadzone postępowanie podatkowe. Prowadzona działalność gospodarcza została zawieszona w 2018 r. W oświadczeniu o majątku i dochodach podano, że kapitał zakładowy spółki wynosi 5.000 zł, wartość środków trwałych – 0 zł oraz że w poprzednim roku obrotowym spółka nie odnotowała żadnego zysku ani straty. Rubryka dotycząca rachunków bankowych został zakreślona. Dodano, że w kasie spółka dysponuje środkami w kwocie 1.061,51 zł. Dokumenty finansowe przedłożone na wezwanie potwierdzają złożone oświadczenia. Pełnomocnik wyjaśnił, że złożone sprawozdanie finansowe zostało sporządzone w wyniku postępowania przymuszającego przez sąd rejestrowy i sfinansowane z prywatnych środków prezesa zarządu. Spółka została wykreślona z ewidencji podatników VAT, gdyż nie prowadzi żadnej aktywności gospodarczej. Nadto pełnomocnik strony skarżącej wskazał, że spółka nie ma majątku wystarczającego na pokrycie kosztów postępowania upadłościowego, brak też jest podstaw do prowadzenia postępowania sanacyjnego ze względu na brak wierzycieli. Nie jest możliwa likwidacja spółki z powodu prowadzonych postępowań podatkowych i sądowoadministracyjnych. Zgodnie z zapisami w Krajowym Rejestrze Sądowym, spółka zawiesiła działalność gospodarczą z dniem 18 maja 2018 r. Wpis od skargi został wyznaczony w niniejszej sprawie na kwotę 23.556 zł. W ocenie referendarza sądowego, przedmiotowy wniosek należało uwzględnić w znacznej części. Podstawą prawną jego rozpoznania jest regulacja zawarta w art. 245 § 3 i art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 – dalej: p.p.s.a.). Zgodnie z brzmieniem tych przepisów, prawo pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych w przypadku osób prawnych oraz jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej może być przyznane, gdy wnioskodawca wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Powyższe zostało wykazane. Spółka nie uzyskuje żadnych przychodów, nie posiada także majątku, z którego mogłaby pozyskać kwotę konieczną do uiszczenia wpisu od skargi w niniejszej sprawie. Co do pozostałych kosztów sądowych, to zauważyć należy, iż zgodnie ze złożonym oświadczeniem spółka dysponuje wprawdzie niewielkimi środkami pieniężnymi w kasie (niewiele ponad 1.000 zł), jednak wystarczającymi na pokrycie ewentualnych opłat kancelaryjnych. Poza tym na obecnym etapie postępowania pozostałe koszty są przyszłe i niepewne. Strona zaś może składać wniosek o przyznanie prawa pomocy na każdym etapie postępowania sądowego. W związku z tym postanowiono jak w sentencji postanowienia, na podstawie powołanych wyżej przepisów oraz art. 258 § 1 i 2 pkt 7 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło