I SA/Wr 208/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Łoboda po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi A w L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości 2012 r. postanawia: wstrzymać wykonanie decyzji. Strona skarżąca, wraz ze skargą na wskazaną w sentencji decyzję utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania z tytułu podatku od nieruchomości za 2012 r. w kwocie 550.740,00 zł, wniosła o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji strona skarżąca odwołała się do okoliczności zawartych we wniosku o przyznanie prawa pomocy, wskazała także, że z uwagi na charakter prowadzonej przez skarżącą działalności, która polega przede wszystkim na ochronie życia i zdrowia ludzkiego wniosek o wstrzymanie jest zasadny. Podkreśliła, że zła kondycja finansowa strony przy tak znaczącej wartości przedmiotu zaskarżenia, oraz biorąc pod uwagę ograniczony charakter środków finansowych przekazywanych jej na prowadzenie działalności statutowej, z których pokrywane są zarówno wysokie zobowiązania publicznoprawne jak i koszty świadczeń związanych z ratowaniem zdrowia i życia może spowodować trudne, a wręcz nie możliwe do odwrócenia skutki w postaci narażenia tych wartości. Postanowieniem z dnia 18.03.2014 r. przyznano stronie prawo pomocy we wnioskowanym zakresie. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej p.p.s.a.), po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, na które została wniesiona skarga, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Jak wynika z treści przytoczonej regulacji, powodem wstrzymania wykonania aktu może być prawdopodobieństwo wyrządzenia stronie skarżącej niepowetowanej szkody na skutek wykonania aktu, który następnie przez Sąd zostałby wzruszony. W niniejszej sprawie strona wykazała okoliczności uzasadniające wstrzymanie wykonania decyzji SKO w L. Zauważyć należy, że w istocie wyegzekwowanie spornego zobowiązania podatkowego może grozić wstrzymaniem częściowo działalności prowadzonej przez A, której celem jest ratowanie życia i zdrowia ludzi. Sąd wziął również pod uwagę dane wynikające z dokumentów przedłożonych prze stronę w związku z ubieganiem się o przyznanie prawa pomocy, z których wynika m.in. że w roku 2012 r. wysokość straty wyniosła 6.785.047,37 zł, natomiast strata z lat ubiegłych wyniosła 58.537.529,22 zł. Mając zatem na uwadze powyższe, rację należy przyznać stronie skarżącej, że natychmiastowe wykonanie decyzji określającej zobowiązanie podatkowe w podatku od nieruchomości za 2012 r. w wysokości 550.740,00 zł, może spowodować znaczną szkodę w prowadzonej przez nią działalności w postaci utraty środków na finansowanie świadczeń związanych z ratowaniem życia i zdrowa. W związku z powyższym, na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a., Sąd postanowił jak sentencji.