I SA/Wr 21/18

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi T. D. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do grudnia 2012 r. postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Skarżący wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie adwokata uzasadniając, że od [...] stycznia 2016 r. jest bezrobotny, bez prawa do zasiłku. Również w styczniu 2016 r. uległ wypadkowi, obecnie choruje i chodzi na zabiegi. W banku od 2009 r. ma zadłużenie w wysokości około 37.000 zł, z kolei wobec ZUS jego zobowiązania sięgają ponad 40.000 zł. Wnioskodawca dodał, że organ podatkowy nałożył na niego zobowiązanie w wysokości ponad 600.000 zł. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że wnioskodawca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną. Rubryki dotyczące stanu majątkowego zostały zakreślone. Dochody małżonkowie uzyskują tylko z tytułu emerytury żony wnioskodawcy w kwocie 1.217 zł netto. Jako zobowiązania i stałe wydatki wymienione zostały: odsetki od zadłużenia w banku około 320 zł, czynsz i inne wyszczególnione opłaty łącznie 710 zł oraz lekarstwa 200 zł. Pozostałe środki przeznaczone są na wyżywienie. W odpowiedzi na wezwanie do przedłożenia dodatkowych oświadczeń i dokumentów źródłowych wnioskodawca wskazał nadto, że posiada samochód V[...] z [...]r., którego wartość wynosi około 1.000 zł. Obecnie z żoną utrzymują się tylko z jej emerytury. Wnioskodawca po wypadku w styczniu 2016 r. ma zerwane ścięgno w prawym przedramieniu. Z przedłożonych dokumentów wynika, że wnioskodawca za 2015 r. uzyskał przychód z działalności gospodarczej w kwocie 57.233,95 zł, a jego żona z tytułu emerytury oraz z innych źródeł 17.448,47 zł. W 2016 r. jej przychód z tego samego źródła wyniósł 17.438,52 zł. Od [...] stycznia 2016 r. wnioskodawca jest zarejestrowany jako bezrobotny bez prawa do zasiłku. Emerytura jego żony wynosi netto 1.228,05 zł. Na wydruku rachunku bankowego na dzień [...] stycznia 2018 r. r. wykazane było saldo ujemne na kwotę 37.468,27 zł oraz wpłaty co miesiąc 800 zł. W ocenie referendarza sądowego, przedmiotowy wniosek jest zasadny. Podstawą prawną jego rozpoznania jest regulacja zawarta w art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm. – dalej: p.p.s.a.). Stosownie do treści tych przepisów, prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (w części lub w całości) uraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika, a więc w zakresie całkowitym, należy przyznać osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Skarżący powyższe wykazał. Za uwzględnieniem żądania wniosku przemawia fakt, iż wnioskodawca pozostaje od początku 2016 r. bezrobotny, bez prawa do zasiłku, a jedynymi dochodami małżonków jest niewysoka emerytura jego żony. Wykazane dochody z roku 2015 nie wskazują też na to, aby małżonkowie mogli mieć dodatkowe oszczędności. Referendarz zauważa, iż wnioskodawca posiada prawdopodobnie dodatkowe źródło dochodów, którego nie wykazał – wskazują na to dane z wydruku rachunku bankowego, z których wynika, że dokonuje co miesiąc wpłaty 800 zł. Niemniej jednak przyjąć należy, iż nawet jeśli takimi dochodami wnioskodawca dysponuje, to w pierwszej kolejności i tak muszą one być przeznaczone na bieżące utrzymanie, a więc zaspokojenie podstawowych potrzeb socjalnych, a także na pokrycie zadłużeń celem minimalizowania negatywnych skutków zaległości w płatnościach. Zaznaczyć również trzeba, ze wnioskodawca nie dysponuje majątkiem, z którego mógłby pozyskać środki pieniężne na opłacenie kosztów swojego udziału w niniejszej sprawie. W tym stanie rzeczy wniosek należało ocenić jako uzasadniony i w związku z tym, na podstawie art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1 oraz 258 § 1 i 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.