I SA/Wr 21/18
PostanowienieWSA we Wrocławiu2018-09-17
Skład orzekający: Barbara Koźlik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Jakie jest wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji, w tym za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, gdy przedmiotem zaskarżenia jest decyzja w sprawie podatku od towarów i usług?Ratio decidendi
Sąd przyznał wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji oraz za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wysokość wynagrodzenia została ustalona na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, uwzględniając stawkę podstawową dla spraw dotyczących należności pieniężnych oraz opłatę za opinię o braku podstaw do skargi kasacyjnej, z doliczeniem podatku VAT.Stan faktyczny
Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej złożył adwokat K. M., który zastępował stronę T. D. w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu. Strona T. D. uzyskała prawo pomocy w zakresie całkowitym. Przedmiotem postępowania była decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W. dotycząca podatku od towarów i usług za lata 2012 r. Adwokat K. M. zastępował stronę w postępowaniu sądowym i sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, a następnie wystąpił o zasądzenie wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną.Rozstrzygnięcie
Przyznano K. M. wynagrodzenie tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej na zasadzie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji oraz za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w kwocie 4.428 zł, w tym 23% VAT.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 17 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. M. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi T. D. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W. z dnia [...] października 2017 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do grudnia 2012 r. postanawia: przyznać K. M. wynagrodzenie tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej na zasadzie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji oraz za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w kwocie 4.428 (słownie: cztery tysiące czterysta dwadzieścia osiem) złotych, w tym 23% VAT.
Postanowieniem z dnia [...] lutego 2018 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Na tej podstawie, po wystąpieniu do Okręgowej Rady Adwokackiej we [...], na pełnomocnika T. D. został wyznaczony adw. K. M., który zastępował skarżącego przed tutejszym Sądem. Na rozprawie wniósł o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu i oświadczył, że koszty te nie zostały zapłacone w całości ani w części.
Następnie pełnomocnik wniósł opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i ponowił wniosek o zasądzenie wynagrodzenia.
Wobec powyższego wskazać należy, że zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 – dalej: p.p.s.a.), wyznaczony profesjonalny pełnomocnik otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stosownie do treści § 21 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1714 ze zm.), opłaty te wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji:
a) w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna - opłatę obliczoną na podstawie § 8,
b) za sporządzenie skargi i udział w rozprawie w sprawie skargi na decyzję lub postanowienie Urzędu Patentowego - 600 zł,
c) w innej sprawie - 240 zł.
Z kolei na podstawie § 21 ust. ust. 1 pkt 2 lit. b/, za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej dla adwokata, który zastępował stronę w postępowaniu w pierwszej instancji, wynagrodzenie wynosi 50% opłaty określonej w pkt 1, nie mniej niż 120 zł.
W niniejszej sprawie przedmiotem zaskarżenia była decyzja określająca wysokość zobowiązania podatkowego na kwotę 35.905 zł. Wobec tego stawkę podstawową określa § 8 pkt 5 w związku z § 21 ust. 1 pkt 1 lit. a/ i wynosi ona 2.400 zł.
W związku z powyższym wnioskującemu pełnomocnikowi należało przyznać wynagrodzenie za zastępowanie skarżącego przed tutejszym Sądem oraz za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w łącznej wysokości 3.600 zł. Kwota ta podlega podwyższeniu o 828 zł, stanowiącym wartość podatku od towarów i usług według stawki 23% - na podstawie § 4 ust. 3 rozporządzenia.
Tym samym, na podstawie powołanych wyżej przepisów oraz art. 258 § 2 pkt 8 ustawy procesowej, postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło