I SA/Wr 210/09
PostanowienieWSA we Wrocławiu2009-06-01
Skład orzekający: Ireneusz Dukiel
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi do sądu administracyjnego, złożony za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżoną interpretację, jest skuteczny?Ratio decidendi
Wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi do sądu administracyjnego, zgodnie z art. 87 § 1 PPSA, musi być wniesiony bezpośrednio do sądu, w którym czynność miała być dokonana. Złożenie wniosku za pośrednictwem organu administracji, który wydał kwestionowane rozstrzygnięcie, nie wywołuje skutków prawnych i skutkuje odrzuceniem wniosku jako spóźnionego lub niedopuszczalnego na podstawie art. 88 PPSA.Stan faktyczny
Spółka "A" złożyła skargę na indywidualną interpretację przepisów prawa podatkowego dotyczącą podatku dochodowego od osób prawnych. Skarga została odrzucona przez WSA we Wrocławiu jako spóźniona. Następnie spółka złożyła wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi, wskazując, że o uchybieniu terminu dowiedziała się z chwilą otrzymania postanowienia o odrzuceniu skargi. Wniosek ten został złożony za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w P. Biura Krajowej Informacji Podatkowej w L.Rozstrzygnięcie
Odrzucono wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ireneusz Dukiel po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 1 czerwca 2009 r. wniosku "A" Spółki Akcyjnej w B. D. o przywrócenie terminu do złożenia skargi w sprawie ze skargi "A" Spółki Akcyjnej w B. D. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych postanawia: odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi.
Minister Finansów, działając przez organ upoważniony - Dyrektora Izby Skarbowej w P., w dniu [...] r. wydał, na podstawie wniosku "A" Spółki Akcyjnej, indywidualną interpretację przepisów prawa podatkowego, dotyczącą podatku dochodowego od osób prawnych. W interpretacji tej nie podzielił stanowiska wnioskodawczyni.
W dniu [...] r. skarżąca spółka wezwała Ministra Finansów do usunięcia naruszenia prawa. W odpowiedzi z dnia [...] r. organ ten stwierdził brak podstaw do zmiany wydanej interpretacji. Pismo w tym przedmiocie doręczono stronie w dniu [...]r.
W dniu [...] r. "A" Spółka Akcyjna nadała w urzędzie pocztowym skargę na wskazaną wyżej interpretację, adresując przesyłkę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. Skarga wpłynęła do Sądu w dniu [...] r., skąd została przesłana tego samego dnia na adres Izby Skarbowej w P., Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w L.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowieniem z dnia 23 marca 2009 r., doręczonym stronie skarżącej w dniu 6 kwietnia 2009 r., odrzucił niniejszą skargę jako spóźnioną na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a.
"A" Spółka Akcyjna pismem z dnia [...] r., nadanym w tym samym dniu w urzędzie pocztowym, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w P. Biura Krajowej Informacji Podatkowej w L., wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego wydana w dniu [...] r. we wniosku strona wskazała, iż o uchybieniu terminu dowiedziała się z chwila otrzymania postanowienia sądu o odrzuceniu skargi, tj. w dniu [...] r., i w terminie do siedmiu dni, licząc od tej daty, składa wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, do którego dołącza skargę z dnia [...] r.
Dyrektor Izby Skarbowej w P. Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w L. w dniu [...] r. powyższy wniosek wraz z załącznikami nadaje w urzędzie pocztowym na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 87 § 1 p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w terminie siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Natomiast w myśl przepisu art. 88 p.p.s.a., spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym.
Mając powyższe na uwadze, należy stwierdzić, że p.p.s.a. w przypadku instytucji przywrócenia terminu wymaga bezpośredniego wniesienia stosownego wniosku do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Oznacza to, że dla skutecznego wniesienia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi koniecznym jest złożenie, w terminie siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, osobiście lub poprzez urząd pocztowy stosownego wniosku do sądu, nie zaś za pośrednictwem organu administracji, który wydał kwestionowane przez stronę rozstrzygnięcie. Z uwagi na kategoryczne brzmienie art. 87 § 1 p.p.s.a., brak jest podstaw do przyjęcia, że doręczenie skargi w terminie za pośrednictwem organu administracyjnego wywołuje jakiekolwiek skutki prawne.
W realiach niniejszej sprawy wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej od postanowienia o odrzuceniu skargi został nadany na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu w dniu [...] r., gdy tymczasem sama strona jako ustanie przyczyny uchybienia terminu do złożenia skargi wskazywała dzień [...] r., kiedy to otrzymała odpis postanowienia z dnia [...] r. o odrzuceniu skargi.
W tym stanie rzeczy wniosek skarżącej spółki o przywrócenie terminu do złożenia skargi należało uznać za spóźniony, co skutkuje jego odrzuceniem na podstawie art. 88 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło