I SA/Wr 212/13

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi I.J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Po wyroku oddalającym skargę strona wniosła o sporządzenie uzasadnienia wyroku oraz o zwolnienie z opłat z powodu trudnej sytuacji finansowej. Na urzędowym formularzu wniosku jako zakres żądania wskazała zwolnienie od kosztów sądowych. W jego uzasadnieniu podała, że jest samotnie wychowującą matką, utrzymuje się z zasiłku przyznanego przez MOPS i z zasiłku szkolnego, przy czym ten ostatni jest wypłacany dwa razy w roku. W miarę możliwości stronie pomagają rodzice, jednak i ich sytuacja jest trudna – tylko ojciec pracuje, a matka jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku, zajmuje się domem. Rodzice chorują na nadciśnienie, co wiąże się z koniecznością ponoszenia wydatków na leki. Ponoszą też koszty utrzymania mieszkania. Po odliczeniu tych wydatków niewielka kwota pozostaje na życie rodziny. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżąca podała, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z synem (ur. w 2004 r.), z rodzicami i siostrzenicą (ur. w 2006 r.). Rodzina zajmuje mieszkanie rodziców o powierzchni 60 m2. Dochody z tytułu zasiłków i wynagrodzenia uzyskiwanego przez ojca skarżącej wynoszą łącznie 2.598 zł brutto. Powyższe okoliczności uzasadniają żądanie wniosku. Podstawą prawną jego rozpoznania jest regulacja zawarta w art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Stosownie do treści tych przepisów, prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (w części lub w całości), a więc w zakresie częściowym, może być przyznane osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W ocenie referendarza sądowego, powyższe okoliczności zostały wykazane. Przede wszystkim jedynymi dochodami samej strony są zasiłki otrzymywane z Pomocy Społecznej. Zaś cała 5-osobowa rodzina utrzymuje się z kwoty łącznej prawie 2.600 zł. Być może jest to kwota wystarczająca na pokrycie podstawowych potrzeb całej rodziny, jednak z pewnością opłacenie kosztów sądowych (a konkretnie na tym etapie postępowania opłaty kancelaryjnej w wysokości 100 zł) stanowiłoby duże nadwyrężenie budżetu domowego. W związku z tym, na podstawie art. 245 § 3, art. 246 § 1 pkt 2 oraz 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy procesowej, postanowiono jak w sentencji.