I SA/Wr 220/12

PostanowienieWSA we Wrocławiu2012-03-19

Skład orzekający: Anetta Chołuj

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy organ administracji publicznej, który uwzględnił skargę strony w całości w trybie autokontroli, może wnieść o umorzenie postępowania sądowego?
Ratio decidendi
Organ administracji publicznej, który w trybie autokontroli (art. 54 § 3 PPSA) uwzględnił skargę strony w całości, może wnieść o umorzenie postępowania sądowego. Skoro organ wyeliminował wadliwy akt z obrotu prawnego, czyniąc zadość żądaniu strony, postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe, co uzasadnia jego umorzenie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA. Skarżącemu przysługuje zwrot kosztów postępowania od organu.
Stan faktyczny
M. B. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W., która uchyliła decyzję organu I instancji i przekazała sprawę do ponownego rozpatrzenia. Dyrektor Izby Skarbowej, uznając skargę za zasadną, wydał decyzję autokontrolną uchylającą zaskarżoną decyzję w całości. W związku z tym organ wniósł o umorzenie postępowania sądowego, a sąd rozpoznał wniosek.
Rozstrzygnięcie
Sąd umorzył postępowanie i zasądził na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anetta Chołuj po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2012r. na posiedzeniu niejawnym sprawy w sprawie ze skargi M. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] r. [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2007r. postanawia: I. umorzyć postępowanie; II. zasądzić na rzecz skarżącego M. B. od Dyrektora Izby Skarbowej we W. zwrot kosztów postępowania sądowego w wysokości 757 zł (słownie: siedemset pięćdziesiąt siedem złotych). M. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję wydaną w postępowaniu odwoławczym przez Dyrektora Izby Skarbowej we W. w dniu [...] r., sygn. akt [...] w przedmiocie uchylenia w całości decyzji organu I instancji z dnia [...] r. nr [...] oraz przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji - Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej we W. Skarżący domagał się uchylenia decyzji w całości oraz zwrotu kosztów postępowania według norm. W odpowiedzi, w piśmie z dnia [...] r., Dyrektor Izby Skarbowej we W. wskazał, że po przeanalizowaniu skargi uznał ją za zasadną. Z tego powodu decyzją z dnia [...] r. nr [...], wydaną na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), w skrócie "ppsa", organ II instancji uchylił w całości zaskarżoną decyzję. Wobec rozstrzygnięcia sprawy w sposób uwzględniający żądanie strony skarżącej, organ wniósł o umorzenie postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym. Do pisma załączono decyzję z dnia [...] r. Z pisma skarżącego z dnia 5 marca 2012 r. wynika, że decyzja została mu przez organ doręczona. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Stosownie do art. 54 § 3 ppsa, organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono do sądu administracyjnego, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Z unormowania tego wynika, że organ podatkowy ma możliwość dokonania ponownej weryfikacji swojego działania w trybie autokontroli, przy czym skorygowanie zaskarżonego działania musi uwzględniać żądanie strony skarżącej, co końcowo ocenia Sąd. Konsekwencją wydania przez organ decyzji autokontrolnej, jest umorzenie postępowania sądowoadministarcyjnego na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ppsa, zgodnie z którym sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. W rozpoznawanej sprawie, Dyrektor Izby Skarbowej we W., decyzją autokontrolą z dnia [...] r. wyeliminował wadliwy akt z obrotu prawnego, czym uczynił zadość żądaniu strony. Tym samym, niniejsze postępowanie sądowe, z uwagi na brak przedmiotu zaskarżenia, uznać należy za bezprzedmiotowe, co uzasadnia jego umorzenie. Z tych względów, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ppsa orzeczono jak w pkt I sentencji postanowienia. Orzeczenie o kosztach w pkt II sentencji znalazło oparcie w art. 201 § 1 ppsa, zgodnie z którym zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 ppsa. Zwrot zasądzonych od organu na rzecz strony skarżącej kosztów postępowania w niniejszej sprawie obejmuje: 1) uiszczony wpis od skargi w kwocie 500 zł (wyznaczony na podstawie § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 221, poz. 2193); 2) koszty zastępstwa prawnego w kwocie 240 zł (ustalone na podstawie § 3 ust. 1 pkt 2) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 31 stycznia 2011 r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz szczegółowych zasad ponoszenia kosztów pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego z urzędu - Dz. U. z dnia 11 lutego 2011 r.), 3) opłata skarbowa w kwocie 17 zł za złożenie dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa (art. 1 ust. 1 pkt 2 oraz część IV załącznika do ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej – Dz. U. Nr 225, poz. 1635).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło