I SA/Wr 2218/14

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi J. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za okres od 1 lipca 2013 r. do 28 lutego 2014 r. postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Skarżący wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego oświadczając, że mieszka wspólnie z żoną, oboje skończyli 70 lat i posiadają dom o powierzchni 83 m2. Dochody uzyskują z tytułu emerytury wnioskodawcy w wysokości 1.600 zł brutto. Poza tym nie dysponują żadnym majątkiem, zasobami pieniężnymi ani przedmiotami o wartości powyżej 3.000 euro. Z dokumentów załączonych do wniosku wynika, że wnioskodawca ma orzeczenie o niepełnosprawności w stopniu znacznym i wymaga stałej opieki innej osoby. Podstawą prawną rozpoznania przedmiotowego wniosku jest regulacja zawarta w art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej: p.p.s.a.). Stosownie do treści tych przepisów, prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika z urzędu, a więc w zakresie całkowitym, może być przyznane osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W ocenie referendarza sądowego, powyższe okoliczności zostały wykazane. Przede wszystkim wskazać trzeba, iż jedynymi dochodami skarżącego i jego żony jest emerytura w wysokości 1.600 zł brutto. Wskazana kwota być może wystarcza na pokrycie podstawowych potrzeb socjalnych małżonków, z pewnością jednak nie pozwala na poczynienie dodatkowych oszczędności. Małżonkowie nie dysponują też majątkiem, z którego mogliby pozyskać dodatkowe środki pieniężne. Na tej podstawie uznać należało, że wnioskodawca nie jest w stanie ponosić kosztów postępowania sądowego, w tym wynagrodzenia dla profesjonalnego pełnomocnika. W związku z tym, na podstawie art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1 oraz 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy procesowej, postanowiono jak w sentencji.