I SA/Wr 2226/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Daria Gawlak - Nowakowska po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia strony skarżącej A.D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 7 września 2015 r. sygn. akt I SA/Wr 2226/14 oddalające wniosek o wyłączenie od rozpoznania sprawy sędziego WSA Darii Gawlak - Nowakowskiej w sprawie ze skargi A. D. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności zażalenia postanawia: odrzucić zażalenie. W sprawie, postanowieniem z dnia 7 września 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił, sformułowany przez skarżącego A. D. w skardze kasacyjnej od postanowienia Sądu z dnia 29 czerwca 2015 r. odrzucającego skargę, wniosek o wyłączenie od rozpoznania niniejszej sprawy sędziego WSA Darii Gawlak - Nowakowskiej. Na ww. postanowienie z dnia 7 września 2015 r., skarżący wniósł w ustawowym terminie zażalenie, w którym podniósł, że objęte zażaleniem postanowienie, wydane zostało niezgodnie z prawem. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 2 października 2015 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego do zażalenia w kwocie 100 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postepowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 221, poz. 2193; dalej w skrócie: rozporządzenie RM). W wezwaniu pouczono skarżącego, że wymienioną kwotę należy uiścić w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Odpis ww. zarządzenia wraz z pismem przewodnim Sądu z dnia 5 października 2015 r., doręczono skarżącemu w dniu 8 października 2015 r. Z akt sprawy wynika, że wpis od zażalenia nie został uiszczony, skarżący natomiast w dniu 13 października 2015 r. wniósł pismo, w którym oświadczył, że "stanowczo odmawia uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia". Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity w Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej w skrócie: "p.p.s.a."), skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z kolei stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym celu przewodniczący wzywa wnoszącego pismo (zażalenie), aby pod rygorem odrzucenia zażalenia, uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Z przywołanych regulacji prawnych wynika zatem, że warunkiem merytorycznego rozpoznania zażalenia, jest opłacenie tego środka odwoławczego w ustawowym, siedmiodniowym terminie. W przedmiotowej sprawie, należny od wniesionego przez skarżącego zażalenia na postanowienie Sądu z dnia 7 września 2015 r. wpis wynosi - stosownie do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia RM – 100 zł. Do uiszczenia wpisu w tej wysokości w terminie siedmiu dni skarżący został wezwany zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 2 października 2015 r., w którym zawarto pouczenie co do skutków niewykonania wezwania. Przesyłka zawierająca odpis ww. zarządzenia wraz z pismem przewodnim Sądu z dnia 5 października 2015 r., została doręczona skarżącemu w dniu 8 października 2015 r., a zatem termin do uiszczenia należnego w sprawie wpisu sądowego upływał z dniem 15 października 2015 r. (czwartek). Z akt sprawy wynika jednak, że nie odnotowano wpływu stosownej kwoty wpisu. Zresztą, sam skarżący stwierdził w piśmie z dnia 13 października 2015 r., że rzeczona kwota wpisu nie zostanie przez niego zapłacona. Należy przy tym zauważyć, że skarżący, składając to oświadczenie, posiadał wiedzę o negatywnych konsekwencjach procesowych nieopłacenia zażalenia we wskazanym w wezwaniu terminie. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.